晴時多雲

自由開講》談「信賴新政.時代新台灣」的公法意義

◎ 陳逸南

賴清德總統20日在總統府召開「信賴新政.時代新台灣」就職滿月記者會。 (記者劉信德攝)

依6月20日自由時報A1版「就職滿月 宣布3大新政 賴:讓台灣策略成世界解方」報導指出,賴清德總統昨召開「信賴新政.時代新台灣」就職滿月記者會,宣布總統府成立國家氣候變遷對策委員會、全社會防衛韌性委員會、健康台灣推動委員會三大任務型編組,產、官、學、研通力合作,將能有效因應全球議題,讓台灣策略成為世界解方、讓世界擁抱台灣,如果今天不開始行動,明天
進度就會更落後,所以現在就為台灣未來展開行動、造福全世界!

又,賴清德指出,現在的台灣,已經是世界的台灣,任何發生在台灣的事情,都有可能影響到全球。為因應當前氣候變遷、社會韌性、健康促進是全球關注且影響國人甚鉅議題,總統府將成立三大委員會,由他親自擔任召集人,凝聚政府與國家的力量,為國家、世界提出強而有力的解方。

查2014年著名德國公法學家Michael Stolleis出版《德國公法史導論》(16~21世紀),中譯本2024年4月出版,譯者雷勇教授。該書第19章探討有關「全球化與國家的未來」課題,強調國家屬性的開放性可以表明,儘管有各種各樣的合作、交織與依賴,但國家仍是也應該是真正的參考基數和個人的保護傘。以此為前提,這將決定性地取決於地方的、區域的、國家的任務與跨國任務,以及相應的權限和制度之間的平衡。

又指出,「因此,與人權和公民權保護不可分離地聯繫在一起的是這樣一項偉大計劃,即把意志形成的民主程序從國家轉移到『超國家空間』。這樣一來,那些經受過考驗的機制應該獲取更大的活動半徑,並吸納越來越多的行動者。」

我們認為「信賴新政,時代新台灣」策略之推動,宜本著更加民主,並尊重、保護及促進人權的原則。因為氣候變遷、社會韌性、健康促進是全球性治理之重要課題,且與人權、公民權有密切相關。目前,台灣正走向世界,在人權時代的多項努力,貢獻更多的力量,不但具有公法上意義,也印證了德國公法學家Michael Stolleis教授的前瞻性見解,值得大家關注與期待。
(作者為仲裁人)

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