晴時多雲

自由開講》馬英九還沒準備好當一位台灣的「前總統」

邱志偉

日前,前總統馬英九在參觀中國武漢市檔案館「英雄城市抗擊新冠肺炎疫情武漢保衛戰專題展」時,不只脫口說出中國對武漢肺炎的控制「是對整個人類的貢獻」,還非常失格的道歉:「我們政府給你們造成困擾」。馬英九作為總統直選後,第三位民選總統,但他不但屢在國際社會面前,自損台灣尊嚴,更顯見他連面會敵對陣營,也可以敵我不分、是非不明,完全看不出作為一位卸任總統該有的基本職責。

馬英九作為總統直選後,第三位民選總統,但他不但屢在國際社會面前,自損台灣尊嚴,更顯見他連面會敵對陣營,也可以敵我不分、是非不明,完全看不出作為一位卸任總統該有的基本職責。(中央社)

台灣的總統民選史非常短暫,在國民黨一黨威權執政的時代,光是兩蔣父子執政時間就已經超越半個世紀。到李登輝擔任1996年首位公民直選的總統迄今,也不過27個年頭。關於如何扮演好一位卸任民選總統,究竟該為政治事務發表何種言論,該如何為台灣最大利益來努力,並且不帶給現任總統太多壓力,甚至能帶來助益。這些工作一直沒有太多深入的討論,連台灣的政治學界也很少接觸這類問題。

但其實,從老牌總統制國家美國經驗來看,卸任總統在美國歷史早有數十位,特別是二戰結束後,每位卸任總統在政壇都仍發揮大小不等的影響力。幾年前,台灣出版一本美國總統研究的譯作:《總統俱樂部: 從杜魯門到歐巴馬,二戰後歷任美國總統的競爭、和解與合作》,作者是Nancy Gibbs 、Michael Duffy。兩位分別是《時代雜誌》首位女性執行總編輯以及《時代雜誌》副總編輯。我非常推薦馬前總統應該撥空閱覽此書,有機會了解卸任總統在政壇上,可以如何超越黨派的,協助現任總統不易做到的工作。

例如該書中提到,柯林頓總統在卸任之後,反而與當年他所擊敗的老布希總統建立深厚的友誼,向他學習許多擔任總統的經驗,畢竟老布希在白宮時間較長,先後任副總統到總統,共計長達12年時間。而尼克森也常為柯林頓提供外交政策上的建議,甚至當柯林頓遇到政治上難題時,也會向尼克森請益。

美國在1953年建立了「美國總統俱樂部」這個非正式的組織,之後歷任總統越來越意識到這項組織的重要,逐漸把組織給正式化,甚至靠近白宮設有專門辦公室。美國多位總統善用卸任總統的角色,不但能解決初次擔任總統時的各種危機,更能及時化解許多國際問題,這都是台灣可以借鏡之處。

馬英九在卸任不久,就在外國面前批評台灣政府對於他出訪香港禁令,嘲諷的說出原來香港是危險的地方。不過確實如他所言,在2019年後香港也已經不在安全。馬英九曾在一個受訪時說過,前外交部長錢復曾提醒過他,基於國家利益絕不適合在外國面前批評自己的國家。但馬英九顯然到了中國全忘了,不但忘情表示兩岸都是「中國」,更在武漢絕口不提中國應為這場世紀浩劫負起責任,反而回過頭「幫台灣道歉」。不只自損國格,更踐踏了自己擔任過總統這個職務的象徵意義。

更不用說,中國在《國家安全法》、《反滲透法》等法令都將大陸地區或是與我國有實質交戰或武力對峙的國家,視為台灣的敵對勢力。馬英九跑去中國稱兩岸應該同屬一個中國,還稱讚中國憲法所稱台灣是中國一部分,這種全然配合敵對勢力立場,傷害國家尊嚴的論述,絕對是傷害台灣最重的前總統。

馬英九能夠成為台灣總統,是每位台灣人民用選票投出,賦予他的政治職務,理應帶給全台人民福祉,更應該要為台灣的國家利益終身奮鬥。但馬英九在中國的表現,不只沒給台灣帶來實質助益,更只能在小名詞上賣弄,卻在大是非上無法為台灣仗義執言。

相較之下,李登輝前總統運用自己對日本的理解,與安倍前首相建立起深厚情誼,為台日關係帶來許多正面助益。馬英九的才能或許不如李登輝,但他大可選擇不要獻醜,沉默不言也是種選擇。作為前總統,馬英九還有很多可以學習的課題,就先從不傷害台灣開始做起吧!

(立法委員)

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