◎ 蕭福松
為洗刷「行人地獄」惡名，交通執法單位可說費盡心思、絞盡腦汁要汽機車在路口禮讓行人。立意很好，只是實施以來，駕駛人罵聲不斷，最大的不滿，就在於所謂的「帝王條款」。不管行人是否違規闖紅燈或故意在斑馬線上逗留，汽機車都必須停留禮讓，否則，將重罰新台幣六千元。
「行人優先」是確保行人安全的鐵則，然而交通安全是行人與駕駛人應共同遵守的規範，獨厚違規行人並不公平。日前台北市復興北路、南京東路口，有男子疑似站在斑馬線上「發呆」，阻撓右轉汽車達廿五秒，被質疑是故意搗亂。
「行人優先」是確保行人安全的鐵則，然而交通安全是行人與駕駛人應共同遵守的規範，獨厚違規行人並不公平。（資料照）
在路口未能全面改善之前，明確區隔行人與轉彎車輛的號誌時相，應是可行辦法，讓行人與駕駛人有所遵循，違規行為也較易認定。否則，只要斑馬線上有行人，所有車輛就得停讓，且必須距離三公尺以上，甚至行人闖紅燈，駕駛仍應停讓，都矯枉過正了，難怪民眾痛批「那還要紅綠燈做什麼？」
法重視可行性、有效性及公平性，「王子犯法與庶民同罪」，這才是帝王條款，只重罰不禮讓行人的汽機車，卻輕罰違規闖紅燈行人，只凸顯法的偏頗。
車禍事故無日不有，路況不佳、路口設計不良、車輛故障都是原因，但最主要關鍵還是在駕駛人，「應注意、能注意而不注意」，甚至飆快競速，都是肇事主因。因此，養成駕駛人遵守交通規則、確保自身安全及尊重他人生命的「安全駕駛觀念」尤顯重要，一味重罰只是治標，且徒惹民怨。
近年交通單位的執法態樣，都著重在速限及科技執法，欲以重罰達到逼駕駛人就範目的，但數據顯示車禍事故及傷亡數並沒有減少。要駕駛人守法，前提必須有良好的道路規劃、適度的停車空間及合理的速限。但政府祭出的法寶，卻是廣設測速照相、區間測速和科技執法，防範駕駛人違規就像「防賊」一樣，老百姓怎會自動守法？
明萬曆年間，刑部侍郎呂坤對官府制定的「嚴法」有獨到見解。他說：「因偶然之事，立不變之法，懲一夫之失，苦天下之人，法莫病於此矣！」對照現今最夯的「科技執法」與「帝王條款」，是否有幾分相似？
（作者是大學教師）
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