◎ 楊永年
日昨前台鹽董事長等，疑因「漁電共生」光電案遭台南地檢署調查。目前本案仍在調查中，唯根據媒體報導，仍存在許多疑點。主要的疑點是，光電或漁電共生政策，是否存在（弊端）的問題或盲點。因為這次的個案，讓人很容易想到，是否與之前台南發生的光電弊案有關的負面聯想。這些聯想難免造成對中央與地方政府，有關能源或光電政策的疑慮或信任。為展現防貪（防弊）與維護光電政策正當性的決心，宜敦促地方政府立即啟動防貪政策。例如，台南市在2014~2016年執行成效良好的「防貪指引」（廉政細工為原始名稱）政策。
日昨前台鹽董事長等，疑因「漁電共生」光電案遭檢方調查。（取自台鹽綠能官網）
具體而言，過去台南市政府廉政細工政策的實施，曾讓台南地檢署私下表示，幾乎讓「黑金組」沒有肅貪「業務」（工作），可證明該政府發揮的防貪成效。廉政細工的主要內涵在於，針對過去的弊案進行檢討與檢視，了解弊端發生的問題與原因。再針對弊端發生的問題與原因，找尋與提供解決方案。而這背後必須有首長（市長）充分的授權與支持，否則難竟其功。具體的執行流程如下，經首長同意後，政風處所屬政風人員，立即扮演重要的角色。因為政風人員必須好好整理過去弊端的態樣，也就是將弊端發生的原因、過程、結果，作詳細的說明、分析與論述。
為讓防貪會議能公開透明，必須有外部（機關）人員（專家）參加，以確保討論內容能發揮應有的防貪功能。但政風人員畢竟是幕僚，不是「承辦機關」人員，因此必須有承辦局處參與。通常廉政細工政策執行過程會舉行2~3小時的討論會議，由政風處長與局處首長雙主持。同時，會議討論過程，政風處科長們坐一邊，以及局處科長們坐另一邊。讓政風人員，與政策執行機關的人員，可以充分討論。討論過程直接或間接對相關人員產生的防貪的共識，以及知道如何避免腳踩貪瀆紅線或地雷。
應該說，會議討論很重要，但會議討論前的資料整理也很重要。因為這些弊端的內容，提供重要的「防貪指引」重點。而這其實是跨局處的合作，沒有首長的支持。不可能達成。
（作者為台灣透明組織常務理事）
自由開講》是一個提供民眾對話的電子論壇，不論是對政治、經濟或社會、文化等新聞議題，有意見想表達、有話不吐不快，都歡迎你熱烈投稿。請勿一稿多投，文長700字內為優，來稿請附真實姓名（必寫。有筆名請另註）、職業、聯絡電話、E─mail帳號。
本報有錄取及刪修權，不付稿酬；錄用與否將不另行通知。投稿信箱：LTNTALK@gmail.com
相關新聞
編輯精選
自由評論網粉絲團