晴時多雲

自由開講》哭笑不得的外交交易:宏都拉斯的「白蝦夢魘」

◎張怡穎

當宏都拉斯的政壇話題再度轉向與台灣恢復外交關係時,不禁令人感慨,這場戲碼背後的真相究竟是誰在得利,誰又成了犧牲品?近期,宏都拉斯前副總統納斯拉亞高調宣稱,如果他能在2025年贏得總統大選,他將毫不猶豫地恢復與台灣的外交關係。這一宣言,讓人不禁想起那句老話:「世上沒有免費的午餐」,而這句話放在中宏建交的情境下,尤為貼切。

宏都拉斯前副總統納斯拉亞表示,如果他在2025年贏得下屆宏國總統大選,將與台灣恢復外交關係。(路透資料照)宏都拉斯前副總統納斯拉亞表示,如果他在2025年贏得下屆宏國總統大選,將與台灣恢復外交關係。(路透資料照)

中宏建交夢一場 白蝦報價只有台灣的一半

我們來看看宏都拉斯與中國自從2023年建交以來,雙方的貿易往來和實際利益分配到底如何。根據宏都拉斯政府部門的統計,中國向宏國出口超過25億美元的產品,而宏都拉斯卻只能從中撈到區區4000萬美元的出口額,這其中還包括了主要的農產品如白蝦和咖啡等。不對等的貿易數據令人咋舌,不僅如此,宏都拉斯的白蝦外銷中國雖然免除了關稅,但令人啼笑皆非的是,中國的報價卻堅持只有台灣的一半。

宏都拉斯去年與台灣斷交,轉與中國建交,中國起初承諾給予諸多好處,但都未兌現,宏國業者坦承,中國向宏國購買的白蝦價格,每公斤比台灣至少少3美元(台幣96元)。示意圖。(法新社)宏都拉斯去年與台灣斷交,轉與中國建交,中國起初承諾給予諸多好處,但都未兌現,宏國業者坦承,中國向宏國購買的白蝦價格,每公斤比台灣至少少3美元(台幣96元)。示意圖。(法新社)

這樣的貿易「合作」,看起來更像是一次不折不扣的剝削。從數據上可以清楚地看出,中國以廉價的報價購買宏都拉斯的白蝦,卻以高額的產品賣回宏都拉斯,雙方的經濟合作條件根本不平等。這樣的情況對宏都拉斯的產業造成了嚴重的負面影響,尤其是中小企業,在廉價的中國產品湧入後,可能面臨倒閉潮,導致更多的失業問題。

建交承諾多項援助 迄今僅2.8億美元修繕學校

而當初建交時,中國承諾的多項援助,實際上兌現的有多少?根據宏國媒體的報導,迄今為止,宏都拉斯僅僅收到來自中國的2億8000萬美元,用於修繕學校,外加10萬美元購買醫療用品。至於其他承諾的大型投資項目、基礎建設援助等,至今仍是「鏡花水月」。如此的援助規模,對於一個正在努力發展經濟的國家來說,實在是杯水車薪。

此外,在中宏建交的早期,宏國政府還曾經寄望於中國市場能夠為宏都拉斯的農漁產品提供廣闊的銷售渠道,結果卻是中國的門檻高得讓人望而卻步。宏國的白蝦,歷經一年半的等待才終於「光榮」地登陸中國市場,其中免關稅的也僅有36噸。其他如咖啡、香蕉等傳統出口產品,出口量不增反減。宏都拉斯政府和企業界的失望之情,自然也不難理解。

這一切讓我們不得不質疑,納斯拉亞大談恢復與台灣外交關係的背後,是否真的是為了宏都拉斯的國家利益?還是僅僅出於對中國未兌現承諾的失望?更令人啼笑皆非的是,在宏都拉斯政界持續為這些不對等的貿易條件和失信的外交關係感到挫折時,似乎已經忘記了,過去與台灣的合作正是基於互惠互利的基礎上展開的。

若以數據為基礎來看,2022年宏都拉斯對台灣的出口額達到1億2100萬美元,而對中國的出口僅為1100萬美元。顯然,與台灣的經貿合作,無論在規模還是回報率上,都遠遠超過與中國的合作。然而,在一紙建交協定後,宏都拉斯卻選擇放棄這樣的合作夥伴,轉而投入一個毫無誠意的合作對象懷抱,這難道不是一個巨大的錯誤嗎?

前副總統納斯拉亞高調 明年贏大選與台恢復外交

從宏都拉斯與中國建交後的實際情況來看,中國似乎在這場外交交易中穩坐漁翁之利,而宏都拉斯的產業和人民卻只能忍受隨之而來的經濟困境和失業潮。納斯拉亞所代表的政界人物現在呼籲與台灣恢復外交關係,是否真心為了國家的長遠利益?還是僅僅在面對選民時,試圖挽回因錯誤決策而失去的支持?

無論如何,宏都拉斯的例子再一次提醒我們,在國際關係中,所謂的「合作」往往不過是強者的剝削手段,而這樣的合作,最終受害的只會是那些容易被忽視的小國家和普通百姓。而這一切,難道不值得那些為了一時利益而選擇與中共靠近的國家好好反思嗎?

(作者為自營商)


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