晴時多雲

自由開講》從美國總統大選辯論後的走向論台灣該如何應對

◎邱志偉

美國總統大選辯論日前首度展開,現任總統拜登因為生理因素表現不佳,讓外界預測川普主政可能性遽增。目前民主黨各界情勢並不明朗,雖有輿論已在醞釀拜登退選可能,但1984年美國總統雷根透過二次辯論扳回一城,拜登今後的發言,以及二次辯論賽的走向,將是今年美國總統大選重要的關鍵。不過,從台灣總統大選經驗可以說明,若陣前換將將是必輸無疑,甚至光討論此題均已足夠傷害拜登威信,更將讓未來的台美關係增添許多不確定的變數。

美國總統大選辯論日前首度展開,現任總統拜登(右)因為生理因素表現不佳,讓外界預測川普(左)主政可能性遽增。(法新社)

美國總統大選辯論雖是美國重要傳統,但其實在台灣的影響力較不高,因為美國總統關注的仍以內政議題居多,縱使討論美國對外政策,訴求聽眾也多是美國國內,對台灣而言距離相對遙遠。然而,從川普擔任總統以來,美國強硬的對中關係,大幅增加了國人對於收看、關心美國總統大選辯論的興趣,雖然今年的辯論,台灣並未成為主軸,但川普指責拜登對中不夠強硬,依然在台灣是有一定的票房市場。

但今年最特別之處,仍是拜登總統竟然面對黨內及媒體如紐約時報部分評論的挑戰,且直白呼籲他退選,但大多並非基於對拜登政策的不滿,而是擔憂他的年紀是否能繼續領導國家。從外人角度看,很難想像一位美國總統所需要面對的壓力,又需要哪樣的身心狀態才堪負荷。例如許多企業家也都90歲仍能繼續領導事業,巴菲特高齡93歲依然對事業高度投入,但很難想像拜登當前身體狀況,何以致其擔任總統職務已有些力不從心。當然,對台灣來說,美國總統的身體健康狀況並非唯一重點,其政策才是關鍵,例如羅斯福總統病逝於任內,但其對二戰以及世界格局的擘畫,至今仍影響著世界局勢,台灣必須將重點拉回拜登與川普的政策才是重點。

目前拜登對中國貿易戰的態度,並沒有改變川普時代的路線,對中強硬度其實也沒有低於川普太多,但拜登畢竟是政治菁英出身,偏向於國際關係的建制派,若說對中國或俄羅斯而言,可預測性確實高許多,但川普就難以預測了。雖然川普已經擔任總統四年,美中貿易戰也是其任內開打,但其身邊許多對中鷹派決策人物,要不遠離政界、要不就和其翻臉,我更憂心當前駐美代表處狀況不斷,是否有足夠心力還去了解川普的用人、對外政策以及對台立場。

不過,總體來說,不管是誰上任,中國對台的威脅、侵略企圖都不曾改變,近日強力扣押我國漁船的作為,且又是在金門海域作業船隻遭逮,讓我高度懷疑中國政府有意破懷兩岸既有默契,步步逼測台灣底線。特別是遇到美國今年政治不確定性高之際,藉此以灰色地帶測試台灣底線,以及美國、日本等周邊國家反應。我更擔心,中國為進一步讓「金門克里米亞化」,不惜拉高衝突傷害國人安危,我希望國安團隊務必要繃緊神經、嚴陣以待,甚至對於外島的警戒狀態是否要升高,都應該要有審慎評估。

美國民主黨內的紛亂爭議可能還會持續一段時間,但拜登總統仍是美國總統,今年對台灣相當關鍵,台美關係仍必須維持最高合作與溝通。至於川普團隊,我相信近年有包含川普時期的龐貝歐、博明等重要國安人士訪台,台灣都應當隨時保持積極互動,讓美國不分黨派都對台灣政府有正面印象。至於,總統辯論還有第二場,拜登總統會不會在二次辯論提出強硬對外政策,強化其領導統御威信,也是接下來我們可以關注的方向,台美關係此刻走到關鍵點,政府各界都要自做好充分萬全的準備。

(作者為立法委員)

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