晴時多雲

自由開講》日本麻生前首相訪台的戰略清晰:台日共同抗敵意志明確,區域和平才能長存

邱志偉

日本前首相、現任日本自民黨副總裁麻生太郎訪台,參加多場公開演講時,罕見提到日本將與台灣並肩合作的承諾,更舉知名漫畫主角「魯夫」為例,強調絕不放棄盟友。這是日本自1972年與我國斷交以來,自民黨最高層級訪台的幹部,在內造政黨為主的國家,麻生的談話十足反映當前日本執政黨的氛圍。這更是給台日關係最重要的承諾,值得台灣各界高度關注,也盼台日關係能繼續向前。

過去很長一段時間,日本對於台海多採取「戰略模糊」的立場,其態度甚至較美國更為曖昧。當然,這有很大一部分來自於,日本受戰後憲法所制,日本本身對於對外的區域安全角色,向來就十分被動。一言以蔽之,日本的角色就是由美國定義,因為美國有龐大的駐日美軍,並且美日安保協定存在,已基本上定義了日本防禦權限。但隨著中國威脅升高,美日對於區域安全的定義也有轉變,例如今年在華府舉行的「美日2+2會談」,不只重申對台海和平的關切,並且將《美日安保條約》第五條的範圍上升至太空,一旦日本衛星遭受威脅,同樣可以援引此條文作為反擊。

麻生太郎演講時舉知名漫畫主角「魯夫」為例,強調絕不放棄盟友。麻生是日本自1972年與我國斷交以來,自民黨最高層級訪台的幹部。(總統府提供)

同時,如麻生太郎來台演講所言,日本已經完成了新版安保三文件,對於區域態度有很大轉變,特別是針對中國、俄羅斯、北韓等區域威脅,日本願意增加更多主動性來應對,以增加自身的實力來對抗威脅。上個月日本智庫「日本戰略研究論壇」(JFSS)也才在日本舉辦兵推,就是針對美日台若面對台海危機,台日該如何溝通,結論是台日安保對話機制不足,這也是新版安保三文件最需要補足之處。

特別是上個月的兵推中,所凸顯的一項危機是,日本民間恐怕對於台日安全的戰鬥連結意識不足,前日本自衛隊統合幕僚長岩崎茂來台演講時,也特別對此示警。

如今,前日本首相麻生太郎來台演講,以福克蘭戰爭為例,提醒台日的戰鬥準備,已是當前最為明確的承諾,是戰略清晰的象徵。其實,不只是福克蘭戰爭,世界上有多場戰役都是基於誤判對方抗敵意願,而製造了更大衝突。例如1950年的韓戰,或是我國著名的八二三炮戰,前者是基於美國並不把朝鮮半島列入美國的安全防衛圈,結果引來北韓的大舉南下入侵。同樣的,因為美國不願意將中美共同防禦條約中,除了台灣以外,中國沿海島嶼是否在防禦範圍內,引發毛澤東考慮嘗試一下條約的真實性,因而發動對金門的砲擊。還好這二場戰爭,皆在韓國與我國國人堅強的抗敵意志下,與盟友美國的間接與直接支持,最終未能讓敵方越雷一步。

因此,我要相當肯定麻生前首相在台灣的戰略清晰發言,這是讓中國相信,只要台灣有堅定的抗敵意志,美日陣線都是重要的後盾,中國切勿錯判情勢,否則是與三個國家為敵。這也是嚇阻理論中相當重要的觀念,只要敵人評估戰爭代價不划算,反而能確保和平。

最後,我也想分享一個值得肯定的現象,那就是麻生前首相此次來台,藍綠政治人物都高度重視。侯友宜、郭台銘也先後在日本及台灣與其會面,賴清德副總統這次也在台灣與其見面。過去總統大選前,還未遇見有日本重量級政界代表來訪總統候選人,如今此例已開,盼是代表台日都高度重視彼此的關係,且是台灣不分黨派的共識。

只要台日關係愈趨穩定,台日的合作更為堅定,抗敵意志清晰。當「台灣有事、就是日本有事」的觀念深植人心,讓中國不敢輕舉妄動,台海和平也將能長存!

(立法委員)

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