◎黃榮文
總統、副總統電視辯論會結束了，政見發表會也舉辦了兩場，各縣市選舉委員會也將辦理區域立委政見發表會，提供國人深入了解候選人的機會，這本是中選會的職掌。令人不解的是，據以選出不分區立委的政黨票要如何決定，中選會並未善盡告知國人之責，顯然瀆職。
政見發表會有助於選民了解參選人的政見和理念。圖為民眾湧入蔡英文競選總部觀看政見發表會轉播。（記者王敏為攝）
據選罷法，立委選舉時每位選民有兩票，一票投選區域候選人，一票投選政黨，政黨推出的不分區候選人由第二票之政黨總得票率按比例分配席次。政黨不分區立委以全國為選舉區，因此中選會理應比照總統、副總統選舉，辦理全國性電視政見發表會，殆無疑慮。
舉辦政黨（不分區立委）政見發表會之必要性，一則，每位候選人登記時均需繳交選舉保證金，既然有縣市區域立委的政見發表會，為何獨缺政黨不分區立委的全國性政見發表會？其二，此次選舉有18個政黨推派不分區立委，有些政黨是臨時成軍，並無中心思想，卻標舉各大政黨（國民黨除外）奮鬥許久的「黨產歸零」、「年金改革」、「司法改革」、「國會改革」……等旗幟，企圖爭取選民認同，事實上他們對此了無貢獻，趕搭順風車罷了；政見發表會將讓他們圖窮匕見，避免這些憑藉財富、毫無政治理念的政黨浪費選舉公報紙張，且鳩占鵲巢瓜分了有效的政黨票（獨立參選區域立委也就罷了）。三則，對於一些有理念的小黨，並無龐大資金可以購買電視廣告，亦未推派候選人參與總統、副總統電視政見發表會，中選會有義務舉辦全國性的政黨政見發表會，讓這些政黨有機會宣揚理念，爭取選票，使優秀的候選人得以進入國會，實現其政見，造福國人。
此次共有18個政黨推派不分區立委，然而並非每個政黨都有龐大資金可以購買電視廣告。圖為綠社盟不分區立委候選人與支持者到雲林造勢。（記者林國賢攝）
中選會目前唯一做的，只有在數天前推出一支數秒鐘的電視廣告，由藝人陳美鳳宣導國人要記得投政黨票，顯然有所不足。呼籲中選會，亡羊補牢，趕緊規劃舉辦政黨不分區立委的全國性電視政見發表會，一場也罷！
（彰化師大教授）
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