最近一份民調指出,全台超過5成的民眾支持恢復徵兵,等於賞了明年即將上路的全募兵制一個大耳光,也讓兵役爭議再度浮上檯面。
筆者認為民眾會支持恢復徵兵制主要原因有二:第一,現行的募兵成效看似不足以支持全募兵造成的兵力缺口,且相較於義務役士兵,志願役士兵將大幅提高人事成本,間接壓縮國防預算,加重國家財政負擔;第二,多數台灣成年男性都曾入伍服1到3年不等的兵役,將當兵視為蛻變成男人的必經過程,看到現在的年輕人只要受4個月的軍事訓練就可以輕鬆退伍,心裡當然不是滋味,難免產生「相對剝奪」的感受。
未來戰爭將朝向高強度化,在戰爭型態改變下,傳統的作戰思維必須有所調整。(資料照,記者廖振輝攝)
但回歸問題本身,近幾年國軍招募成效均高於預期,且志願役人員留營率也逐年成長,顯示出兵力來源不虞匱乏,且隨著武器愈來愈精密及高科技化,未來戰爭將朝向高強度化,在戰爭型態改變下,傳統的作戰思維必須有所調整,唯有培養長時間在部隊服役的專業士兵,才符合未來的國防需求及投資效益;另外目前軍中的管教方式早已是人性化、彈性化管理,早期的高壓管教已不復見,且多數人的當兵回憶多是在打掃、出公差、站哨中度過,讓這些人力回到民間發揮所長,對社會總產出貢獻更大,能避免人力資源的浪費。
雖然募兵制仍舊存在諸多疑慮,但就目前看來,推動募兵乃勢在必行,畢竟人人一定都希望我們有堅實的國防、繁榮的經濟、充分的自由等,但魚與熊掌很難兼得,政府存在的目的就應該是運用最小的成本,達成最多的目標,募兵或徵兵制不該淪為政黨的支票,而是能充分審視兵役制度的優缺點,並以國家長遠發展為優先考量,建構能保外安內的國防力量。
(研究生)
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