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自由開講》檢討高雄國家體育場虧損?!監察院應以更宏觀角度看待!

◎葉宇晉

自由時報8/6報導「辦演唱會不收場租 高雄國家體育場入不敷出」,指出高雄國家體育場因免收場地使用費及門票收入費,以吸引國際知名樂團舉辦演唱會。雖然帶來觀光經濟效益,但場館營運入不敷出,引起監察院審計部關切。筆者認為,雖然監察院審計部所述場館營運狀況不佳是事實,但將虧損原因全歸咎於免收租金,實有失公允。

高雄國家體育館(即世運主場館)為行政院爭取主辦2009年世界運動會而籌建,曾風光舉辦世運開閉幕儀式,目前是我國男女足代表隊的主場之一,也是台電足球隊的主場。雖表面上是體育場,但我國舉辦國際運動賽事長期受到中共打壓,致使高雄國家體育館啟用後,每年舉辦的國際足球邀請賽屈指可數。在演唱會方面,2021年疫情前,每年大致上只有五月天開唱一檔次。直到疫情後演唱會大爆發,市府強化行政協助,陸續才有眾多國際知名藝人團體輪番開唱。2023年有韓國團體BLACKPINK等共3檔8場次,2024年已有紅髮艾德等共6檔11場次。

圖為BLACKPINK於2023年3月在高雄世運主場館開唱,9萬張門票瞬間秒殺。(擷取自BLACKPINK臉書)

然而,場館完工10餘年後主要設施逐漸老舊,加上疫情期間空間閒置,損壞情形必然發生。為維持正常活動運作,保障超過5萬人歌迷的安全,場館必須在演出前提供良好的設施,這當然會大幅增加維護費用。即使運動賽事疫後大爆發,也必須加速汰換老舊設施,導致虧損幅度加大。將疫情期間的維運費用與疫後近2年相比,並不合理。

演唱會產業以歌手/樂團為核心,透過音樂現場展演,產業參與者還包括經紀業、展演策劃單位、票券及硬體公司等。依文化部「2022-2023臺灣文化創意產業發展年報」統計,「流行音樂與文化內容產業」2022年全國營業額342億元,北部地區(桃園以北)約250億元,占73%;南部地區(台南以南)僅有4億元,約占1~2%,落差懸殊。實際上,大型經紀公司、展演策劃單位、票券及硬體公司也都集中在北部,每次演唱會出動上百人力,須花費交通、住宿及硬體運費高達數百萬。高雄市給予主辦單位免場租優惠,吸引團隊到高雄演出,合情合理,且可吸引廣大粉絲在高雄消費,這筆生意對陳其邁來說可謂穩賺不賠。

高雄市政府去年(2023年度)預算執行初步成績出爐,賸餘約8.94億元,不但創下連3年「零舉借」紀錄,累計減債131億元。市府分析,除嚴守財政紀律,積極招商引資、推動重大建設、舉辦大型活動帶動觀光商機,都是高雄財政逐步改善的關鍵因素。

以高雄市民的立場看,亦不願大型場館無人使用變成「蚊子館」,更期待監察院審計部能以更宏觀的角度,正面看待市府吸引大型演唱會的行銷策略,共同展現高雄市友善及歡迎國際巨星的形象。

(作者為行政工作人員

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