Botu Taito 簡善謙（泰雅族）
以前，當山地人被排擠、被歧視還蠻辛苦的，甚至有族人覺得很丟臉、不肯承認有原住民身分，真的從來沒想過…現在已經進化到大家爭相要取得「原住民身分」的境界…
國家之所以要認定誰是原住民，是因為國家要保障公平地分配專屬於這群人的權利或資源，所以標準、權利、義務必須相對客觀。原住民身分法第1條就是這麼寫，「為認定原住民身分，保障原住民權益，特制定本法。」
我自己在山上一顆石頭也沒有，更不用說一塊原保地，但現在工作的內容是原保地的行政執行，因此想談談原保地行政執行的現況。原保地規範在山坡地保育利用條例第37條，它第2項是這麼規定的﹕「原住民取得原住民保留地所有權，如有移轉，以原住民為限。」第6項也說：「原住民保留地之所有權取得資格條件與程序、開發利用與出租、出租衍生收益之管理運用及其他輔導管理相關事項之辦法，由中央原住民族主管機關定之。」此法條是原住民保留地開發管理辦法的法源，結論就是不具原住民身分者，不能取得、或繼承原住民保留地。
原保地權利賦予大概有幾種態樣，第一類最常見是過去舊有的租約、或是79年以前使用至今，可以用無償取得的方式取得土地使用權。第二類就是所謂的保留地分配計畫，讓國家名下的原保地，可以分配給實際已長期使用、名下沒有原保地或原保地沒有超過限額的原住民可以登記所有。第三種則是所謂的補辦增劃編原保地。從過去到現在，這三類都出現大量地「借名登記」假買賣，讓漢人取得原住民保留地的支配權利，進而讓原保地地權實質流失。
原住民保留地的劃設，不僅是為了「保障原住民生計」，更具有原住民族文化存續的深層意義。原住民族失去土地，原住民族文化將不復存在。過去「借名登記」亂象持續至今，政府都還不能有效的遏止。我悲觀的認為，這次原住民身分法釋憲案若被判違憲，原保地所有權將讓漢父姓宗族更方便的取得，其中若有投機分子上下其手，以合法移轉的方式大量取得原住民族賴以為生的土地，將使得原保地制度完全瓦解。我並不是指所有人都是功利的投機者，但在工作崗位上，確實已發生層出不窮的投機事件，受害的族人都是那些沒有足夠經濟資本能力、缺乏翻轉環境而真正必須倚賴土地維生的「山地人」。即使在情理上我感到情何以堪、但在行政上我仍必須核准…
我同意具有族群文化認同的「原住民」都能夠取得並且經營使用祖先留下、孕育悠久原住民族傳統文化的土地。實例證明若放寬漢父姓，投機者會更加方便地移轉原保地，不僅土地會快速流失，原住民族文化亦將隨之覆滅。
（原住民族地區原保地業務承辦人）
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