一個城市所以偉大，不在於它能生產多大產值的經濟，不在於能昇起多麼雄壯威武的地標，更不在於規畫多少破壞再建設的重劃區，而在於市民對土地的關懷及愛護，對環境生態保育的堅持，這種行為跨越藍綠更超越意識形態。柯市長為了維護生態環境不惜槓上慈濟內湖生態園區開發案，當年末代省議會顏清標雖外在社會形象有爭議，仍為了反拜耳與同黨省議員周錫偉當場在議事堂幹架，轟動整個社會，諸如此類環境保育案例不勝枚舉。因此現代化城市治理對於高科技產業投資所帶來的高汙染，不僅是戒慎警惕，更是小心翼翼。
一個城市所以偉大，不在於它能生產多大產值的經濟，而在於市民對土地的關懷及愛護。（資料照，記者廖耀東攝）
台灣早期鹿港反杜邦事件、陳定南反六輕事件，皆為早期環境保護的代表作。但是我們不可能要求台灣所有城市一昧為高舉環境保護大旗，反對所有高科技經濟開發案。但根據歷史經驗，台灣有道德的良心廠商太少，頂新可以用假油，日月光可以排放汙染廢水，另外許多高科技大廠為了賺黑心錢，違背當初承諾事件，在全台灣發生率幾達半數以上。
如何拿捏經濟發展與環境保護兩者間的生態平衡，不但考驗執政者的眼光與決心，更考驗所有在地人民的智慧與睿見。因此臺中市台積電中科擴廠案，最大的核心價值也在於此，人民因為對台灣所謂科技大廠的不信任，肇因於太多承諾，事後證明都是虛假一場，所謂回饋金成為當地民代及特定人士的私房錢，用於環境保護者少，用於塞嘴巴的多，兩天一夜的免費參訪團，就打發了所謂假性抗議人士，而對於環境永續維護的真誠與用心，往往付之闕如，由於長期累積的不信任，加上許多環保署環評案往往都成為特定廠商的護航案，所以中科擴廠案會成為環保團體高舉大旗的訴願及反對，在本質上就不足為奇。
人民對台灣所謂科技大廠的不信任，肇因於太多承諾，事後證明都是虛假一場。（資料照，記者蔡淑媛攝）
問題是本案雖通過環評，但在爭議未釐清或事情不說明清楚前，中科擴廠案若貿然動工開發，必定引起軒然大波。尤其是有幾項重點，臺中市政府必須清楚明白的說明清楚，否則最後本案很可能胎死腹中，造成三傷：
一、臺中市農業局發包800萬，要砍15萬棵樹，替中科擴廠案整地是否為真？如果為真，那不僅是絕子絕孫更是遺臭萬年之事。
二、台積電每年以收購1000公頃的稻草，減少露天燃燒可能產生的空氣污染，代為執行空汙或回饋地方環保之舉，不僅貽笑大方，更是不具誠意之舉，如果沒有真正維護環境保護的措施及行動，光憑收購稻草的口號，絕對無法獲得人民的信賴與諒解。
據傳，臺中市農業局發包800萬，要砍15萬棵樹，替中科擴廠案整地。圖為中科台中園區的擴建用地。（中科管理局提供）
三、台積電是否有其他替代方案，萬一中科核廠案，在大肚山執行上實際有困難，可否轉往苗栗、南投或彰化執行，既回應環保人士的訴求，更顯現科技大廠的氣度與胸襟，更用實際行動展現與其他科技大廠不同的思維，不僅帶動整體經濟環境，更提升中台灣共同的就業率。如若有實際執行上的困難，也應該開誠佈公說明清楚，不需要遮遮掩掩，資訊愈公開，愈能獲得大眾的信任。
四、台中市環保局在無法釐清環保人士的疑慮前，必須積極主動及透明與台積電及環保團體溝通，不僅資訊透明，並透過論辯及思維澄清各項疑點，在任何疑慮未澄清前一定要站在人民的一方，阻擋可能汙染環境的產業進入台中市。
期許林佳龍市長，在發展經濟產業的同時，要時時刻刻以環境保護為城市治理的最大核心價值為念。（資料照，記者張菁雅攝）
當然我們更期許林佳龍市長，在發展經濟產業的同時，要時時刻刻以環境保護為城市治理的最大核心價值為念，不僅貫穿實踐，更具體施行，在許多疑慮未真正澄清前，發揮當年陳定南縣長反六輕的精神，站在第一線，永遠與人民站在一起，要求台積電、中科管理局及中龍鋼鐵徹底拿出實際行動及決心，說服人民及環保團體：台積電並且要有積極的作法讓人民信服，自己絕不是一家違背良知、良心、道德及以汙染環境為根源賺黑心錢的廠商，否則到時候鋪天蓋地的反對聲浪，那絕非偶然，而是必然。
（國立臺中科大兼任講師、國立海洋大學環漁所碩士、水源地文教基金會董事長）
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