◎ 謝國榮
在228紀念日的前夕，政大學生社團在校園內張貼228事件受難者人物海報，卻遭到政大主任教官的阻擋並將海報撕除，更對學生大聲咆哮，造成衝突。1989年政大一群學生給蔣公銅像戴高帽子，教官要懲處學生，如今台灣解嚴已快30年了，政大依然沒變。如果台大的校長胡適與傅斯年還在世的話，看到現今的大學如此地自我沉淪，豈止長嘆。
過去長期戒嚴的時代，國民黨政府在校園借軍訓教官及人二系統，在各級學校中活躍的運作與發展，可以說是國民黨在各級學校掌控思想教育及政治正確的機器。如今的台灣社會早已全面民主化了，軍訓教官仍繼續存在於高中與大學的校園裡，實在對台灣的民主與自由是一大的諷刺。
2004年10月，爆發國安局「補助」軍訓處前處長宋文，作為軍訓教官校園情蒐的經費；2006年6月，張昇亮少校軍訓教官性侵國一女學生事件；2010年3月，為了抗議教官嚴格管理服裝，台南女中近二千名學生，集體「脫褲抗議」等校園事件，層出不窮。甚至在高中校園裡，看見教官對學生的咆嘯與指責，在全校集會當中，叫男女學生起立罰站者，屢見不鮮。
台灣解嚴之後，人二系統退出校園並改成公務機關的政風室，2000年政黨輪替之後，國民黨正式退出軍隊，台灣真正邁向民主政治的指標只剩最後一項，高中與大學校園裡的4千多位的軍訓教官。台灣校園的軍訓教官制度是戒嚴時期的歷史畸形產物，不應合理化讓其繼續存在於校園。
民九十一年頒布的〔陸海空軍軍官士官服役條例〕的第四條規定：「現役：以在營任軍官服之，至依法停役、退伍、解除召集、禁役或除役時為止。」請問高中與大學是軍事營區嗎？「服役條例」總計49條，沒有任何一條有規定，服常備軍官可以調至一般民間學校但任軍訓教官。民八十三年新頒布的〔大學法〕雖然賦予「軍訓室」的法定地位，但是現役軍官在學校裏服役與工作，包含生活管理與輔導或校園安全等，明顯牴觸〔陸海空軍軍官士官服役條例〕及憲法的第138條的軍隊國家化及軍人超然的基本精神。
國防部設立三軍軍校，培養三軍軍官，從軍校畢業到領導軍官，需要15至20年之久，每一位軍官平均需要千萬台幣以上的投資訓練成本，都是台灣納稅人的錢。所以職業軍官，本務是練兵打戰，保家衛國，卻在高中與大學校園裡當教官，管理學生。學生是老百姓，不是軍人，軍人平時怎麼可以去管理老百姓呢？
軍訓教官在學校所做的工作，其實都是各級學校的學務處、訓導處、總務處及導師的工作範圍，各級學校如果管理與服務學生人手不足，應多聘一些教職員來服務學生，這才是根本解決問題之道，而不是找現役軍人來管理學生。軍人進駐校園管理學生，恐怕讓校園軍事化或高壓統治化。台灣校園裡許多的衝突事件，難道不是一個非常嚴重的反民主的警訊嗎？
在高中與大學開設國防通識教育課程，難道男同學在當兵期間，還不能上完這些國防課程嗎？培養年輕人國防的知識與觀念，在服役的時間應綽綽有餘，所以軍訓教官在高中與大學一定要上軍事課程的理由不應存在，況且國軍已在推動募兵制了。
軍訓教官身分是現役軍人，教官受到軍人法規的規範，不是所謂民間學校的教育人員或訓導人員。學校不能因為「管理學生的需要」或「校園安全工作」，就讓教官們在校園裡無所不管或恣意妄為。號稱已民主化與現代化的台灣，還要等多久，才能讓教育的歸教育，軍事的歸軍事？
（作者曾任小金門營長，企管博士，現為高苑科大行銷系助理教授）
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