王亞力
去年3月22日新冠疫苗開打，現在一週年了。
一年前三月初，AZ疫苗進口後，受到有計劃性的系列攻擊，不是說效果不好、就是在國外副作用有多可怕。受此言論影響，加上當時國內感染病例不多，以致疫苗乏人問津。後來5月爆發疫情，大家開始重視接種，也發生了疫苗「特權」風波。接著又有人指責衛福部阻擋疫苗進口、購買美國疫苗不積極、造成使用短缺，又罵美國不交貨，又放消息說政府高層有在炒股高端疫苗。
而一年後的今天，變成疫苗過剩了。據報導，注射不完的疫苗，時效已快到，各廠牌都有，有70萬劑將要被銷毀。對比這期間的是是非非，是有點令人唏噓。
台灣的疫苗消息一向不是在「醫藥版」，而是列在「政治版」。疫苗是健康問題，在台灣卻是政治問題。全世界正常國家，咸認這是怪事。台灣人卻習慣了。
既然是政治，本文就來討論一些疫苗政治的五四三吧。很多事情船過無痕，就像Ben是誰，到現在還沒有答案，整個台灣社會不知道發生了什麼事，也都不以為意。但這不該是理性國家應有的態度吧。雖說是五四三，但筆者是根據資料分析的，應是接近事實了。
台灣的疫苗消息一向不是在「醫藥版」，而是列在「政治版」。疫苗是健康問題，在台灣卻是政治問題。（本報資料照）
1、幸好我們擋下了中國疫苗？
這句話太膨風。有人說「香港因疫情而死亡者，其中注射科興疫苗的人比率最高，幸好我們沒買」。
雖這種推論有點不太科學，但是也請放心，我國法律本來就是禁止大陸（中國）疫苗輸入台灣的，不管效果好不好。據民98年5月26日，洽簽兩岸經濟合作協議公告，現行禁止大陸進口之人用、動物用藥共有54項，其中含生物藥品已包括有血清、血漿、白蛋白、球蛋白、疫苗。其顧忌最初就是品質與污染（可見以前的立法院是很有智慧的）。
不必有人去擋科興，因為進口中國疫苗根本是違法，會坐牢的。而為什麽還有人要建議買中國疫苗？還罵說是意識形態作祟才沒買？這根本不是議題，大家卻花了很多時間去討論。難怪國外的朋友很羨慕我們住在台灣，天天有好戲可以看，一點都不無聊。
2、當初台灣衛福部購買國外疫苗不積極？
這句話大有問題。如同現在的疫苗過剩，去年剛開始的時候，全世界疫苗也都是短缺。很多疫苗藥廠，都是下了單卻發不出貨。尤其是世衛組織的「COVAX疫苗統一分配中心」，看到台灣的疫情一直是「嘉玲」，根本不會想要把疫苗分配給台灣。疫苗不是商品，不是有錢就可以買得到的。說來阿中部長是否「要負最大責任」，誰叫他把疫情管控那麽好，害我們買不到疫苗。
但隨手爬梳網路舊訊息來舉例，美國莫德納疫苗，指揮中心明明在2/8已簽約505萬劑，卻直到5/28及6/18才到貨15萬及24萬劑，AZ則在5/19有第二批41萬劑發貨。「阻擋」兩字，是什麼意思？
在五月份疫情爆發以前，很多人都是在等待觀望。特別是列第一類優先的醫護人員，有「美國疫苗效力更強」錯誤認知的人，大有人在，積極想打的人也不多。 疫苗買多了若沒有人打，過期要銷毁，衛福部一定會被在野黨罵慘，若是疫情昇高，又沒有及早訂購疫苗，結局更慘，不是槍斃七次可解決。
不料後來疫情真的爆發，結果大家爭先恐後想「AZ特攻」，此時疫苗又短缺，實在難以拿捏。幸好當時有美日的所謂騎兵部隊救援、東歐各國也加減捐贈了疫苗，這些都是好事一樁。至於有人奚落說是疫苗乞丐，或別人不要的才給我們，其實是沒智慧又惡意。 後來，捐贈及自購的疫苗也都到位了，最急迫需要的老年人或免疫力差的，只要想要打，一定如願。而不想打的人照樣是不想打。不過，隨便亂罵政府阻止買疫苗的人，也都達到該有的聲量與「作亂」目的，他們純是「語不驚人死不休」，至於是不是事實，民眾並不注意也不在意，可以說「各取所需」，見怪不怪。
3、政府買不到BNT疫苗，民間的鴻海、台積電、慈濟才夠力？
進口新冠疫苗只能由有足夠冷鏈的藥商為之（政府當初疫苗購買不足，缺乏冷鏈設備也是原因之一）。上述這三個單位都沒有資格購買，即使要買，也是要中央政府點頭才能進行。 去年初所有新冠疫苗開發時間才只一年，跟過去至少五到十年以上、完全不一樣，「有效或安全性」，其實都只是暫時性的結論，有待繼續觀察三五年以上。在此種疫苗「臨時授權藥證」（EUA）下，全世界主要國家的購買與使用，都是由該國中央政府審查、並出面擔保萬一的過失賠償。私人公司或地方政府，萬萬沒有能力處理這種事情。
雖然也有人說，現行法律並沒有規定非要中央政府統籌疫苗分配。但就審查人力的龐大、以及疫苗萬一造成傷害的調查、龐大賠償金額，在EUA下，確實只有中央政府才有能力出面負責，做這種事吃力不討好的工作。也只有中央政府才能做全盤性的疫苗分配。
請問台北市府購買疫苗，是要給台北人用、新北人不能用？才買幾十萬劑，冷鏈設備誰付錢？疫苗到期銷毀，「虧本」的錢誰出？南投縣政府有能力嗎？但這些地方政府硬是要湊一腳。 台灣的中央政府不點頭，德國BNT廠不會也不敢簽約賣給任何藥商或大企業，更不用說賣給地方政府了。縣市政府都有藥政、或總務、經濟、法律人員，竟然都想買疫苗，他們是IQ太低、知識不足，或明知山有虎、偏向虎山行？或是青暝唔驚大砲、或是裝傻把民眾、議會騙得團團轉，那就不得而知了。三大企業聰明多了，他們是有愛心，也知道靠自己是沒有辦法購買疫苗的。所以他們說，我們來負責捐贈，而不是我們來買。
BNT 是由某一土耳其裔及上海商家投資，經美國藥廠授權，在德國製造的輝瑞疫苗，主要市場是放在德國當地及土耳其、更是看準中、台、港、澳門，甚至新加坡的龐大市場，也就是以「大華人商圈總代理」自居，連中文名字都取好、標籤印好（雖然還沒有正式藥證就使用商品名，是不合常規的）。
不過後來中國根本不認證BNT、也不採用該疫苗讓民眾施打，讓BNT廠賺一筆錢的「如意算盤」破功，在此業務壓力 下，可能就是後來一直要推銷BNT給台灣的主要原因吧。台灣倒有很多人願意配合。 台灣衛福部煞費苦心，不希望疫苗繞道上海，冒著「可能被改分裝」危險、瓶子又貼中文標籤，淪為「中國提供台灣疫苗」的統戰宣傳。所以一直要求「德國購買、德國直送」。至於為何不乾脆就買美國的輝瑞疫苗，猜想是已買了美國同質的莫德納。或是價格問題。
台灣有「勞力士」總代理，但不透過總代理，自己直接在瑞士購買，要廠商直送台灣，應該是合理吧，否則去瑞士旅遊就不必逛鐘錶店了。不過當時台灣政府就因種種藉口被BNT的中國因素高層擋下，強要台灣衛福部一定要透過上海總經銷，才能買到BNT，結果造成的延宕，使執政黨有如啞巴吃黃連。
由台灣政府出面購買，就是會被拖三阻四。國內三大單位願出面購買再轉贈政府，因「抖內」包括有大咖台積電，逼得美國、日本、德國政府也必須出面干涉，結果不再有外在阻擋（所以郭董說感謝北京）。其間香港經銷藥商，又願意負責冷鏈設備，事情終於談妥。結果上海總代理沒出力、照樣賺了回扣，三大單位賺得慈善美名、台灣政府出面擔保臨時藥證，但要求德國原廠直送，不再繞一圈到上海。最後是皆大歡喜，但中間環環相扣，緊張萬分，非常政治。而指揮中心最後同意用此方式並願擔保藥事責任，才是關鍵。
疫苗直接抵台的時候，雖然發生小插曲，不過其實也就是一場戲。難怪台灣的疫苗問題，始終擺在政治版，在很多民主國家看來是一場鬧劇，但在我們台灣人民心目中，卻是一場不得不接受的悲喜劇。
4、在野黨反對國產疫苗？
哪有這種事。他們只是反對高端疫苗，而不是反對國產疫苗。
只要找到2021年2月以前的網路資料，就可以知道，當時國民黨非常支持國產疫苗，還一直急著要求政府追加預算，放寬並加速國產疫苗的審核通過（也就是臨時授權藥證 EUA），以便有足夠疫苗提供國人使用。
當時有三家疫苗公司在競爭。最後「國光」提早畢業（國光被公認是國民黨黨營企業）。由於大環境下很難做完整的第三期真刀真槍試驗，因此用仍是雙盲的「免疫橋接」，來比較抗體值的方式，做為食藥署的評審標準（這是主權國家的權限），而高端、聯亞兩家疫苗廠都准許以此方法為最後審核條件。
未料，後來只有「高端」通過EUA，從此藍營（後來白營也加入）就突然改弦易轍，態度丕變，從支持國產疫苗，180度轉為「照三餐罵國產疫苗」，理由不一而足，從炒股、放水、偏袒綠營、沒證據有抗體、無法出國、沒有國際認証、密醫、草菅人命、在國際場合會被視爲有毒、接種者會因愛台而身殉。為什麼會有這種轉變，各界可以去自由聯想。
最近有人提及，六月時，被認為各具藍綠色彩的聯亞、高端疫苗，若雙雙都通過EUA，都列入國人的選擇，現在不知道會是什麼場景？（其實筆者當時是誠心希望，兩者都過關的）。
起碼這九個月，藍白兩黨不會有人把罵高端疫苗列為生活之日常吧。當時已有人預料，若高端過關而聯亞沒過，高端下場會很慘。後來果真如此。 不過，現在打不完逾期需銷毀的疫苗，可能是會是超過百萬劑了。
（台北市民）
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