洪昇邦
COP26全球氣候峰會已順利落幕，這場世界矚目的峰會為全球減碳合作樹立了諸多里程碑，各領袖皆達成共識，共同為2030年減碳45%努力，將全球升溫控制在1.5度C內，避免毀滅性的氣候危機到來。
各領袖皆達成共識，共同為2030年減碳45%努力，將全球升溫控制在1.5度C內，避免毀滅性的氣候危機到來。（路透社）
然而根據國際氣候行動追踪組織CAT的評估，即便此峰會中各國和地區自提目標都順利達成，仍無法將升溫控制在2.4度C以下，唯有碳管制政策嚴格實行，才能有一絲希望。碳管制政策裡最重要的效能指標就是碳定價，但現今各國或地區在制定碳定價時，常會陷入國際競爭力與減碳責任的兩難，以至於在決定費率時趨於保守。為此，國際貨幣基金組織（IMF）提出了新解方「國際碳底價」，顧名思義，就是對所有國家或地區，根據其經濟發展程度不同，分別設立每噸碳75美元、 50美元、25美元的碳底價，來降低各國或地區在制定碳價時的競爭疑慮，與加強國際碳管制的接軌合作。IMF的環境財政專家Ian Parry表示，碳底價將是實現全球減碳的目標最迅速、可行的途徑，若世界前六大經濟體能在2030年前導入碳底價，其他國家和地區都達成各自承諾目標，就可控制升溫在2.0度C內。
IMF更進一步指出，實施國際碳底價已是相較於其他類似手段如碳邊境稅、國際碳交易市場更公平正義與低廉的選項。而臺灣在這其中的定位，以IMF的區位劃分，是屬於發達經濟體，對應的碳底價金額為每噸75美元（折合約2100新台幣）。如此的價格，才真正符合國際上期待臺灣應承擔之減碳責任，也才能務實達成蔡英文總統提出的2050淨零排放宣示目標，若持續糾結在僅僅3美元的碳定價，那恐淪為國際減碳的拖油瓶，更甚者被未來的國際減碳聯盟懲罰。
12月20日、22日、23日，環保署將緊急召開氣候變遷因應法研商會，也是首次公開邀請各界人士針對修法草案展開對話，綠色和平期待環保署能藉由這個機會，擺脫｢少做少錯｣的思維，重新思考怎樣的碳定價標準才真正符合國際發達經濟體的地位，讓臺灣不被國際低碳市場所拋棄。
（綠色和平專案主任）
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