陳立樵／輔仁大學歷史系助理教授
2016年7月15日，土耳其爆發數小時的短暫軍事政變。在此次政變在快速平息後，國際輿論批判「這是土耳其總統艾爾多安自導自演的陰謀論」，在這次失敗的政變後，土耳其民主發展未來的走向，一樣也受到主流輿論指指點點。但土耳其的政變，其實背後都有一些歷史遠因的累積，在這個時代中成為難解的問題。
在土耳其爆發數小時的短暫軍事政變快速平息後，國際輿論批判「這是土耳其總統艾爾多安自導自演的陰謀論」。（REUTERS）
正巧就在距今100年前，英國與法國正圖謀瓜分鄂圖曼帝國。一戰結束之後，戰勝的協約國以《色佛爾條約》（Treaty of Sevres）分區切割了安那托利亞高原。1922年，國際聯盟透過委任託管的方式，將美索不達米亞交給英國與法國。而在凱末爾的軍事勝利之下，協約國不得不重新再與土耳其簽署新約。只是凱末爾未能回復鄂圖曼的廣大疆土，只在1923年取得一紙《洛桑條約》（Treat of Lausanne）保有了安那托利亞高原與伊斯坦堡，讓現代的土耳其領土正式成形。此後，土耳其政府就呈現濃厚的軍人執政特色，雖然曾經下野，但也透過多次「政變」再度執政。
在外界看來是政變，但對於土耳其軍方來說，這具有「取回政權」的意涵。
現代的土耳其為西方強權塑造，往後的發展也宛如一場強權爭奪的歷程。尤其在二次大戰期間，美國逐漸成為戰爭主導國家，同時也對土耳其提供經濟與軍事支援。而蘇聯雖然在1921年曾與土耳其簽署過友好條約，也曾承認土耳其在黑海海峽的主控權，但在二次戰後，蘇聯卻抨擊土耳其在戰時保持中立，且沒有對法西斯國家宣戰，並未盡到做為盟友的義務與責任。此後，蘇聯隨即在土耳其拓展共產勢力，美國也在1946年給予土耳其軍事支援，美蘇冷戰就此在土耳其上演。
1959年美國在土耳其部署導彈，蘇聯也在1962年於古巴部署導彈回敬，儘管事後各自撤除，但這也意味著土耳其也屬於美蘇冷戰史的重心之一。
之後，土耳其申請加入歐盟，卻多次遭到阻擋，理由不外乎是土耳其由軍人執政、屬於伊斯蘭國家、以及庫德族問題。然而，土耳其同時也是「北大西洋公約組織」與「歐洲安全合作組織」的成員之一，可見歐洲需要土耳其在經濟與軍事方面的合作。但矛盾的是，歐盟寧願保有「歐豬五國」，卻也不願意讓頗具實力的土耳其加入。
土耳其申請加入歐盟，卻多次遭到阻擋，理由不外乎是土耳其由軍人執政、屬於伊斯蘭國家、以及庫德族問題。（AFP）
把非西方國家局勢動盪劇變的罪魁禍首直指西方強權也不盡公平，但不可否認地，非西方國家在獨立後的發展確實是受到西方強權所影響－無論是友好或是敵對，一切都由西方國家主導。
毫無意外，此次土耳其的軍事政變，西方國家一樣又要給予「指導」。美國國務卿凱瑞希望土耳其能夠「妥善處理」這樣的政治問題，歐盟也批判土耳其政府早有一張拘捕名單，所以能夠迅速終結政變。
不過，艾爾多安政府在國際輿論普遍不抱善意的氛圍下，無論這場政變如何收場都不會受到肯定。從諸多媒體所關注的「民主」來看，軍人政變、執政就不可能「民主」。但若從這樣的邏輯推論，各國歷任執政者不論出身背景，只要跟軍事無關難道就會比較「民主」嗎？
國際媒體對於非西方世界的政治動盪最是見獵心喜，並且一致地以「民主」的角度來看待。例如，2011年北非的「阿拉伯之春」（Arab Spring），國際輿論強調這是人民力量崛起，推倒所謂專制獨裁的政治強人。然而，這些輿論的關注往往只到此為止，接下來社會的持續動盪，輿論風向就會轉而批判這是「民主倒退」、「民主失敗」，並藉此論斷伊斯蘭國家難以轉型成民主國家。但回頭來看，伊斯蘭世界究竟要轉變成什麼樣的民主國家，沒有人能說出一套標準，更糟糕的是，除了空洞的民主，沒有人真正關心當地人民的死活與處境。一再強調「民主」，其實也是另外一種不容許不同聲音與立場的「一言堂」。
艾爾多安政府快速平息政變，在國際間似乎沒獲得多少掌聲。主流媒體認為艾爾多安權勢愈大就愈像個獨裁者，有違他早期所樹立的民主形象，但只要輿論不喜歡艾爾多安，無論他如何做，都是獨裁者。
艾爾多安政府快速平息政變，在國際間似乎沒獲得多少掌聲。主流媒體認為艾爾多安權勢愈大就愈像個獨裁者，有違他早期所樹立的民主形象。（REUTERS）
艾爾多安近年來致力於打壓軍方人士，換個角度來看，此舉降低了軍人再次「政變」的危機，反而有助於土耳其的「民主」。畢竟，無論是專制或是民主政體都一樣，所謂政治就是以打擊對手、取得政權為目標。從這次軍事政變迅速遭到瓦解來看，艾爾多安的努力看似已有成果。不過很顯然地，艾爾多安並沒有贏得肯定，並且艾爾多安也不再會是過去國際主流輿論中的「民主的代言人」，而他伊斯蘭政治的特色，此後更不可能在國際社會強烈的民主意識形態下受到認可。
然而，較少人真正思考到，伊斯蘭政治是否真的十惡不赦？西方民主政治是否真的比較高尚？世人對於艾爾多安的負面形象，只來自立場不同的陣營或輿論塑造，但就政治的本質來看，他並沒有犯下甚麼錯誤。
此次軍事政變失敗，對土耳其的發展而言，另一個意涵或許就是在時代變遷下，土耳其軍人已逐漸失去優勢，這也看得出來艾爾多安近年來致力於剷除軍方勢力確實已收成效。但艾爾多安能否就此穩住陣腳？土耳其軍方是否會再度崛起？除了艾爾多安與軍方這兩個主觀因素外，也受到其他客觀因素影響，例如因敘利亞內戰而牽連出的土耳其與俄羅斯或以色列的關係，都有可能是軍方勢力再次崛起的背後推力，所有以一次政變失敗就對土耳其日後發展的推論與斷言，都言之過早。
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