晴時多雲

透視北京》「肯亞案」下的一中原則,蔡英文要如何接受?

習近平在新加坡進行「國事訪問」時,「順便」與馬英九見面,是第一次打臉馬英九;「周子瑜事件」是第二次,「中甘建交」是第三次,而「肯亞事件」則是第四次。短短不到一個月內,馬英九因為「中甘建交」、「肯亞事件」,兩次對中共嚴正抗議,兩次的兩岸熱線掛點,他津津樂道的「馬習會」成果,幾乎被消磨殆盡。

范世平/台灣師範大學中國大陸研究中心主任

中共在4月8日強行將8名在肯亞涉及電信詐騙而被判無罪的台灣人送上「中國南方航空」,直接押往廣州,再轉至北京,11日被媒體揭露,引發全台輿論譁然,家屬更是以淚洗面的要求馬政府協助。然而中共外交部發言人陸慷卻在11日悠悠的說「各國政府堅持一個中國的政策是值得肯定的」。我國外交部除表達嚴正抗議外,也嚴厲批判中共此舉「是猶如非法擄人的不文明行徑」。

如果,已經被肯亞法院宣判為無罪而被釋放的台灣人,是在「一個中國的原則下被中共非法擄人」,請問,蔡英文要如何接受「一個中國原則」?接受九二共識?如果中共在香港強行帶走了銅鑼灣書店股東李波而進入大陸,讓人質疑「一國兩制」只有「一國」而無「兩制」,如今台灣人又被中共強行擄走,那要如何讓蔡英文接受「兩岸同屬一國」?如果北京拿這8人當作「人質」,蔡英文520演講如果不承認「一個中國原則」,不接受九二共識與「兩岸同屬一國」,則這8人將無法回台,這難道是一個大國應有的風範?習近平所說的兩岸同胞要「心靈契合」,這要如何達成?

大陸外交部發言人陸慷12日針對45名在肯亞涉案的台灣人被強押北京說,堅持「一個中國」原則是大陸和各國發展關係的前提和基礎。(中央社)

一、「一中原則」在台灣的爭議雪上加霜

3月14日「台灣指標民調」的「台灣民心動態調查」顯示,「兩岸同屬一中」如果是同屬於中華人民共和國,有9.2%民眾表示能接受、81.6%不能接受,這個結果並不令人意外;而「兩岸同屬一中」如果是同屬中華民國,卻也只有28.8%民眾能接受、有60.0%不能接受。由此可見,台灣多數人認為,即便是中華民國代表一中,在國際上也根本行不通,只是「自我感覺良好」,因為國際上承認的「一中」,就是中華人民共和國;因此台灣若承認一中,就是陷入了中共的陷阱。

3月29日陸委會發佈的民調也顯示,超過7成的臺灣人不認同大陸「兩岸同屬一中」的說法(達72.7%)。由此可見,「一中原則」在台灣並不具有民意基礎。如果台灣有72.7%的民眾支持「兩岸同屬一中」,那蔡英文敢不支持嗎?

至於如今的「肯亞事件」,只會讓台灣人對於「一中原則」的質疑不減反增,讓台灣人不分藍綠的同仇敵慨,這是繼「周子瑜事件」、「中甘建交事件」後,今年以來北京第三件不符合「統一戰線」的作法。

二、中共打臉馬英九也該有個限度

3月17日傍晚,正值馬英九出訪中美洲邦交國之際,傳出中共與甘比亞建交的訊息。當馬英九才在友邦大談在他堅持九二共識下方有「活路外交」的成果,北京卻是「在九二共識的基礎上終止活路外交」;當馬英九說邦交國稱我們為「中國」,是「正式國名」時,甘比亞外長卻在北京稱兩國是在「一個中國的原則下」建交;當馬英九在國外高談「馬習會」成果,國台辦主任張志軍卻在中甘建交當晚的17日,拒接「馬習會」後所設立的兩岸熱線電話,讓陸委會主委夏立言「啞口無言」;當馬英九在邦交國不斷強調任內兩岸關係的和平穩定時,中共卻破壞對馬英九不與甘比亞建交的承諾。

因此中甘建交,是中共對馬政府兩岸政策的「打臉」,因為根據3月29日陸委會所發佈的民調顯示,針對中甘建交,有70.8%的台灣民眾認為這是破壞兩岸互信的作為,並支持台灣政府對中共表達強烈不滿。因此,「肯亞事件」是中共再次「打臉」馬英九。

國台辦主任張志軍在中甘建交當晚,拒接「馬習會」後所設立的兩岸熱線電話,讓陸委會主委夏立言「啞口無言」。(中央社)

今天看來,「馬習會」完全是習近平為了自身的歷史地位,為實現1949年兩岸分治後的首次兩岸領導人見面,為超越鄧小平、江澤民與胡錦濤的對台工作成果,所作出的特別安排。由於若蔡英文當選總統,習近平可能會被中共內部,特別是反習勢力批評是對台工作的失敗,他可以藉由此一歷史突破來進行反擊。因此,習近平在新加坡進行「國事訪問」時,「順便」與馬英九見面,這是第一次打臉馬英九;「周子瑜事件」是第二次,「中甘建交」是第三次,而「肯亞事件」則是第四次。北京在「馬習會」消費馬英九就算了,會後如此翻臉不認人,總該有個限度吧。短短不到一個月內,馬英九因為「中甘建交」、「肯亞事件」,兩次對中共嚴正抗議,兩次的兩岸熱線掛點,他津津樂道的「馬習會」成果,幾乎被消磨殆盡。

何況,法務部長羅瑩雪4月6日才到大陸訪問,談兩岸司法互助,如今卻發生「肯亞事件」,實在是情何以堪。因此,北京如果還認馬英九這個朋友,還希望國民黨能有東山再起的機會,應該儘快將這8個台灣人送回台灣。

三、這是王毅「寧左勿右」的成績單?

2月25日中共外長王毅在華府「戰略暨國際研究中心」(CSIS)指出「台灣新的執政者,會以她自己的方式來表明,她願意繼續推動兩岸關係的和平發展,願意接受他們自己的憲法所規定的大陸和台灣同屬一個中國」。王毅成為第一個公開在國外稱台灣「憲法」、「憲政」的中共官員,卻在CSIS隻字未提九二共識。除了造成外界認為北京已默認了中華民國,也顯示北京似乎不再堅持九二共識。這讓王毅回國後遭到極大批判,他的「憲法說」成為絕響。

之後,3月3日中共「兩會」召開,焦點議題不是內政,而是「每日一九二」(每天一篇九二共識),從李克強、俞正聲、張志軍到學者、媒體,鋪天蓋地的談九二共識。在此壓力下,3月7日王毅表示其「憲法說」是要表達「台灣問題是中國的內政問題」;當他為了滅火,必須「寧左勿右」,也擔心習近平與其「完美切割」,因此「中甘建交」展現了他對台的強硬。至於其他問題,包括對於馬政府「打臉」的傷害,就管不了那麼多了。如今的「肯亞事件」,是否是王毅再一次展現對台強硬的成績單,值得觀察。

王毅的「憲法說」除了造成外界認為北京已默認了中華民國,也顯示北京似乎不再堅持九二共識。這讓王毅回國後遭到極大批判。「肯亞事件」,是否是王毅再一次展現對台強硬的成績單,值得觀察。(中央社)

但另一方面,也有可能是中共政法體系為了解決層出不窮詐騙問題,為了辦案績效,為了對內交代,直接插手與主導此事,中共外交部與駐外使館只是配合而已,至於國台辦則毫無置喙之餘地。如此也證明,中共這個龐大的政權體系,橫向聯繫的確出現問題,政法體系為了辦案,根本不把國台辦放在眼裡,沒把對台工作列入考量,而出現「左手打右手」的情形。

四、結語:台灣人對中共的司法難以信任

首先,對於台灣人來說最不能接受的是,這些在肯亞的台灣人是經過一年多的羈押而獲判無罪。即便肯亞的司法制度不一定先進,但判決結果就是如此,各國應該接受。中共即便不滿意,也不能把這些台灣人直接帶往北京。

其次,這些台灣人到底哪些人真是詐騙集團,哪些人根本是去旅遊,也搞不清楚。中共在事證尚未釐清的情況下,就直接把這些台灣人通通帶回北京「釐清」,如此罔顧證據與人權的作法,讓台灣人難以苟同。倘若如此,日後每個台灣人在海外,只要中共懷疑你有犯罪嫌疑,是否就可直接「綁到」大陸?那台灣人若是去大陸,是否更危險?是否更可能被羅織罪名而回不來?如此的恐懼感,將不利兩岸交流。

對於台灣人來說最不能接受的是,這些在肯亞的台灣人是經過一年多的羈押而獲判無罪。即便肯亞的司法制度不一定先進,但判決結果就是如此,各國應該接受。中共即便不滿意,也不能把這些台灣人直接帶往北京。(AFP)

第三,即便中共需要這些台灣人協助辦案,甚至其中就有犯罪嫌疑人,北京要將他們送至大陸,也應該先與台灣協商,並由兩岸執法機構共同合作辦案,我方也可提供這些台灣人必要的司法協助,而中共此舉完全是蠻橫與不尊重台灣。

第四,其實台灣人最憂慮的是中共的司法獨立、人權維護與監獄管理。當這些台灣人從肯亞的「黑牢」出來,是否又直接送往北京的「黑牢」?誰能保證他們的人權?誰能保證他們不被刑求?誰能保證他們不被羅織罪名?如果今天中共的司法制度完善、人權保障完備,台灣人的反彈或許較小,但卻剛好相反。

第五,少數輿論聲稱,因為台灣的詐騙案判刑較輕,大陸較重,所以這些台灣人送到大陸審判,也是一件好事。這真是風馬牛不相干,我們的法律對詐欺行為的懲罰較輕,這可以討論,也可以修法,但並不表示台灣人需要去接受中共法律的審判。

沒有人支持詐騙行為,也沒人說這些送往北京的台灣人全無嫌疑,但不管如何,不能剝奪他們應有的人權,也不能侵犯台灣的主權。

 

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