港區危險品儲運安全議題，很少受國人重視。此次中國天津港危險品倉儲區大爆炸，死傷慘重，引起大家對這個議題的關切。 臺灣港務公司也跳出來，宣稱高雄港與台中港只存放低危險性物品。
以下有幾個值得我們思考的問題：
（1）台灣商港有易燃性丶毒性危險品貨櫃嗎？
（2）如果爆炸，於最惡劣情境下，其危害半徑多大？
（3）它們存放在一般貨櫃場嗎？埸中有設置危險品貨櫃專區嗎？
（4）上述專區合乎國際規範嗎？
台中港與高雄港均建有化學碼頭，例如前者之西碼頭與後者之66號丶67號碼頭均屬危險品碼頭；於碼頭及其後線裝卸／存放大量危險性化學物（包括石化品，例如李長榮的LPG）。危險品船舶在這些化學碼頭，以管道卸貨或以油罐車卸貨；前述所提之化學物，則直接由船舶進入碼頭後線儲槽內。
台灣港務公司表示，台灣國際商港中僅高雄港、台中港設有危險品倉庫，且僅得進儲低度危險物品，網路所傳的港口危險品資料地圖與事實不符，圖為高雄港景觀。（記者張忠義攝）
筆者曾對高雄港與台中港各化學碼頭後線之相關業者之儲槽內容物與其特性，進行詳細調查研究，並評核高港一般貨櫃場之危險品貨櫃之存放。發現儲槽內容物大部分屬危險性物料，其中諸多具易燃性或毒性的液體或氣氣，例如丁二烯，丙烯丶丙烷丶乙炔丶LPG和LNG丶苯乙悕丶氯乙烯丶液氯丶丙烯腈和硝酸等。又台中港設有LNG接收站，建有三座十六公秉LNG儲槽。2005年筆者於「印度波帕爾市化學災難二十年後的工安檢討--台中港內設置LNG接受站與貯槽之環評缺失」的論述中，就指出於最惡劣情境（the worst scenario）下，如發生爆炸，其超壓危害半徑超過十公里，含蓋梧棲區。因此並非如港務公司所言，只有低危險性物品。
至於基隆港也有存放危險品貨櫃槽體（tank container）。今年2月，其第十號碼頭後線貨櫃區就發生二次氫氟酸貨櫃槽體外洩，整個應變過程長達八小時之久。氫氟酸為具強酸與毐性二種特性之高度危險品。
先前基隆港發生氫氟酸貨櫃槽體外洩，環保署派出毒災緊急應變隊。危險品貨櫃的放置及事變的處理，遂因天津大爆炸浮上檯面。（記者林欣漢攝）
該公司雖宣稱台中港與高雄港之消防設備均經消防單位檢查合格，但消防署之相關法規及「各類埸所消防安全設備設置標準」中，並無碼頭消防的專業規範。至於商港法與其相關子法例如「國際商港港務管理規則」，也無危險品貨櫃專區設置準則。目前所有危險品貨櫃均置放於一般貨櫃區內。
筆者曾參考國際規範（例如NFPA）與美國一些港口港務局之危險品貨櫃專區設置準則，替高雄港務局擬訂了貨櫃儲運管理制度，其內容包括《危險品貨櫃專區設置規範》、允許存放量、與一般貨櫃區之最小距離、消防設備、救災工具等。天津港大災難是重大警惕，建議各商港參考、落實，並及早規劃、利用新一代的資訊科技ICT（Information and Communication Technology），整合船舶操作、環境、防救災等因子，發展成為「智慧型港」（Smart Port），港的基礎設施都在ICT科技下，安全地與有效率地運作。
（前加拿大環境部環境緊急應變官，台灣重大工業意外防治協會理事長）
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