◎ 李屏生
馬英九總統接見新任大法官提名人時說：「為維護憲政機關正常運作，必須提名補足缺額；所以碰到有大法官任期屆滿，一定要提名。」並且引用大法官解釋說：「如果這次不提名大法官，這是違憲的。」但是，仔細探究馬總統所引用大法官的解釋原文，馬總統的這些話全是「鬼扯」，全是「私心」作祟，「提名」才是違憲。
大法官釋字第六三二號解釋的原文是： 「故確保監察院實質存續與正常運行，總統於當屆監察院院長、副院長及監察委員任期屆滿前，應適時提名繼任人選咨請立法院同意。」因此總統適時提名大法官義務的前提是：「確保憲政機關的實質存續與正常運作。」依照「大法官案件審理法」第十四條的規定，大法官在解釋憲法時需有三分之二的大法官出席，出席人數的三分之二同意，才能通過；解釋命令及法律時只要有二分之一的大法官出席，出席人數二分之一同意，就可以通過。現任大法官人數十五人，縱使這一次四位大法官出缺不補，也還有十一位，人數上已超過三分之二，也合於大法官解釋的「實質存續與正常運作」，因此大法官暫不足額，但如果對會議的召開、重大議案的表決沒有影響，也還能「正常運作」，因此大法官出缺，總統是否應該立即補齊，端視對國家憲政運作能否長遠有利來考量，憲政實務上，很少出現大法官一出缺，立刻提名補實的例子。
二○○七年九月時，陳水扁總統提名八位大法官，因為四名偏綠的大法官人選，被當時佔多數的國民黨立委全刷下來，當年的陰錯陽差，才有今天馬總統提名四位大法官的餘地，但只要這次大法官不提名，明年大法官就會形成任期相互交錯的三組，任期各八年，將來任何一位總統，即使連任，也不能一手包辦全部大法官的提名，為大法官的獨立性奠定良好的憲政慣例。
上月底馬總統初露口風，已有論者警告「大法官提名，馬英九將對自己連開五槍，形同自殺」，如今馬總統真的不顧憲法「不分屆次，任期個別計算」的規定，包辦全部大法官的提名，形同綁架國家，我們建請被提名人站出來，對「違憲」的提名說「不」，並敦促立法委員停止審查，立刻聲請釋憲。因為國家的百年憲政，不能毀在一人的「私利」之上！
（作者為法學博士，大學法律系助理教授）
不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎 點我下載APP 按我看活動辦法
《自由共和國》來稿請附：真實姓名、身分證字號、職業、通訊地址及戶籍地址（包括區里鄰）、夜間聯絡電話、銀行帳號（註明分行行名）及E-mail帳號。
刊出後次月，稿費將直接匯入作者銀行帳戶，並以E-mail通知。
文長1200字以內為宜，本報有刪改權，不願刪改者請註明；請自留底稿，不退稿；若不用，恕不另行通知；請勿一稿多投。
《自由共和國》所刊文章、漫畫，將於 「自由電子報」選用，不另外奉酬。
Email：republic@libertytimes.com.tw