葉昱呈
台灣事實查核中心證實賴清德的萬里老家1970年就已存在，雖曾搬離荒廢近廿年（空照圖呈現樹林或被植物侵入貌），並於2003年在1960年代的工寮基地舊址重建，而非「空地」新蓋建物。這些較明確的證據，讓萬里礦區工寮的來龍去脈逐漸清晰，也讓解決礦區住宅的問題露出曙光，謹就事實及法規面分析如下：
新北市（原台北縣）非都市土地使用編定係於1981年2月15日辦理公告，依據《製定非都市土地使用分區圖及編定各種使用地作業須知》編定原則表規定，新北市政府於現地勘查時，發現萬里礦區土地，部分已作建築使用，且現況已停止採礦（中福煤礦於1970年停止採礦），即應依上述作業須知規定，按照土地使用現況，編定為山坡地保育區林業用地，而非編定為礦業用地，並應於土地使用現況調查清冊或卡片內註記土地上有建築物存在，之後土地所有權人申請分割後再予更正編定為丙種建築用地。
再者，按內政部2018年內授中辦地字第一○七一三○○九六九號函釋意旨，建築物於土地編定後『難免毀損、坍塌或修建、改建、新建』等情形，考量更正編定係審認土地於實施管制前，已有合法房屋存在之事實，其准駁關鍵應為『是否於實施建管前或編定公告前即有合法建物存在』，而有編定錯誤之情形。另依台灣事實查核中心所掌握的空照圖等相關證據，可證明萬里礦區的建築物，於非都市土地實施管制前，即已存在之事實，即便是建築物因年久毀損、坍塌或修建、改建、新建，亦不影響其合法建物申請更正編定為丙種建築用地之審認。
此外，「更正編定」係指在編定公告之前，已經符合《製定非都市土地使用分區圖及編定各種使用地作業須知》編定規定，因編定錯誤或法令規定可以改編編定者，既然公部門當年將現況已停止採礦的礦區土地，錯誤編定為礦業用地，自應主動協助礦區居民辦理土地更正編定，以解決多年懸案。
（作者為前地政公務員）
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