晴時多雲

社論》戰狼怎麼會怕鴕鳥

裴洛西訪台,餘波仍在盪漾。新任英國首相特拉斯,當時便明確支持裴洛西。特拉斯還在俄侵烏前一個月便示警:中國可能把俄羅斯入侵烏克蘭,當作北京在印太地區發動侵略行動的機會。而她上任的起手式,則是將澤倫斯基列為第一個通話的國際領袖。然而,針對裴洛西訪台,所謂的時機不宜論,依舊此起彼落。例如,歐盟外交和安全政策高級代表波瑞爾說:「我們需要避免給予(中國)一個加劇緊張情勢的藉口」,「裴洛西有權去任何她想去的地方,但除了自身權利,另一方面為選擇合適的時機。」明知中國已圖謀抹除海峽中線、將台海納為中國內海,有人還是寧可讓北京暗中進行,不要給它藉口化暗為明,大家當作沒那回事、相安無事,但戰狼怎麼會怕鴕鳥。

據國防部統計,二○二○年九月到二○二二年七月,共機有二十三次飛越海峽中線,剛剛過去的八月,則有三百次。一個月內,共機飛越海峽中線,暴增到三百次,這會是臨時起意嗎?這會是單純針對裴洛西訪台嗎?恐怕是欲加之罪,何患無辭吧!兵者,國之大事也,當然是有計畫、有預謀、有準備!二○二○年九月二十一日,中國外交部宣示:不存在所謂的海峽中線。當時便有中國軍事專家表示,此舉將對今後台海局勢的走向帶來重大影響。應該說,在此宣示之前,北京就已經有了整套的軍事行動腹案,剩下的只是如何讓自己師出有名。

2020年9月到2022年7月,共機有23次飛越海峽中線,剛剛過去的8月,則有200次。(示意圖,國防部提供)

二○一八,川普對中國發動貿易戰,主動出擊打得習近平腳步不穩。但二○二○,源自武漢的新冠疫情蔓延全球,美國也因為掉以輕心而災情嚴重。影響所及,當年年底大選,川普連任失利。二○二一年一月,拜登上任,仍受困於國內疫情及其併發症。從此,習近平化被動為主動,對拜登採取高姿態外交,阿拉斯加、天津、峇厘島會談,戰狼氣焰薰天,拜登則強調合作、競爭、不衝突。二○二一年八月,阿富汗倉促撤軍;二○二二年二月,普廷與習近平簽署聯合聲明並入侵烏克蘭。再加上,十一月的期中選舉,風向對民主黨不利。於是,今年八月,利用裴洛西訪台為藉口進行圍台軍演,飛彈試射落在日本EEZ,演習區域之一與菲律賓EEZ重疊,堪稱習近平想在中美關係塑造以我為主有利形勢的一石多鳥。

烏俄戰爭的美國應對,絕對會是習近平的觀察重點。美國、北約軍隊不進入烏克蘭,遑論攻擊俄羅斯本土。主要手段,無非是武器、經濟援助烏克蘭,以及制裁俄羅斯,而且小心謹慎避免戰爭升級、擴大。本月初,拜登任內第六度、今年第五度宣布對台軍售。在此之前的「圍台軍演」,美國國防部下令延後洲際飛彈的例行性試射,避免緊張局勢升級。美國兩艘巡洋艦,也在圍台軍演結束三週才通過台灣海峽。而且,軍演之際,北京同時取消、暫停八項中美合作項目。華府宣稱,切斷這些對話渠道,實際上是懲罰全球。其實,懲罰全球若可分化西方,北京又何樂而不為?共軍兵臨台灣周邊,華府猶政治表態:一中政策沒有改變、不支持台灣獨立。凡此種種,豈不是讓習近平自我感覺:拜登也不敢打破中國設定的遊戲規則?

不支持台灣獨立,反對兩岸片面改變現狀云云,這些主張推論下去,台灣似乎只有和平統一的選項。果真如此,不啻合理化中國的統一主張、台灣屬於中國。最可笑者,波瑞爾表示,歐盟願意擔任台灣海峽危機的「調解人」。但是,他說:自己沒有計畫訪台,而且認為歐盟執行委員會主席馮德萊恩也不會訪問台灣。要當「調解人」,又不到現場了解台灣的主張,難道是為中國「調解」台灣?歐美關切台海安全,不能失去印太民主戰略之錨,又不正面挑戰中國的主張,被掌握主動的中國耍得團團轉,正活生生發生在大家眼前。

對習近平而言,圍台軍演固然引起美國反制,尤其是對台軍售。不過,台灣所獲得的武器,作用還是加強防衞。華府的總體反應,卻可能給習近平錯誤的啟發:拜登所謂的中國攻打台灣、美國已承諾保台,落實到現實場景將有行動落差;而且,美軍將避免與解放軍直接作戰。如果習近平的判斷是烏克蘭模式,無非就是加強協助台灣自我防衛,那麼這種震懾力恐怕難以遏阻他鋌而走險。烏克蘭是聯合國會員,遭普廷蠻族式入侵,挺烏抗俄者猶不敢反擊俄羅斯本土。台灣,各國避免觸怒中國,對我國家地位模糊以對,習近平不是更肆無忌憚嗎?

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