◎鄭安安

6月4日台灣大學法律學院鉅型經濟犯罪聯開案專題討論，針對聯合開發與BOT是否已成為執政者的典型盤剝系統？與會專家學者紛紛提出獨到犀利的剖析。當握有公權力的官員與財團腐敗共生時，盤剝與控制將讓台灣走入「大魚吃小魚，小魚吃蝦米」的可怕生態！

立委莊瑞雄表示，政府借重民間資金降低財務壓力，並非壞事，問題就壞在某些官員與不良企業，想從聯開或BOT獲取暴利，黑箱作業圖利特定廠商，資訊不對稱下，民眾無法得知事實真相。他以過去擔任臺北市議員時質詢花博經費案為例，指出總預算高達90幾億，監督機制卻頻頻發生問題；如舉辦活動搭設舞臺，只租借一晚、表演一次，預算費用竟需3000萬。莊瑞雄認為，聯開或BOT案若先得標，再變更條件，相當不合理；如何讓企業有利可圖，而政府又不會被企業綁架，應建立透明機制。

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立委莊瑞雄表示，政府借重民間資金降低財務壓力，並非壞事，問題就壞在某些官員與不良企業，想從聯開或BOT獲取暴利，黑箱作業圖利特定廠商。（記者王敏為攝）

張天欽律師認為，BOT其實是一套不錯的制度，惟使用者是否別有企圖、是否認真處理，問題都在人；政府官員應任用誠實、正直的人。他舉機場捷運及高鐵BOT為例，兩個案子都是以零標金得標，但是後來高鐵蓋一半就沒錢，政府由不必出資，到大規模資金持續投入，浪費龐大的民脂民膏，顯見當初錯誤的決定，會造成後續很多問題。

筆者父親30多年前經營西服、旗袍專門店，訂做衣服的客人，都要先付全部費用一半以上的訂金；因為高檔的西服一套都至少好幾千元，如果訂金收不到一半，一旦裁剪縫製完成後，客人爽約不取貨時，就虧大了！同理，公部門應該審慎評估，公開透明，善用公帑並維護人民權益，不要再讓大財團或企業綁架，才能不負人民所託！

（家管）

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