◎ 張惠和
吳景欽教授投書，主張先降低五％的不分區立委分配門檻，個人有不同意見。
首先吳教授提到，憲法對選舉權規定，基本上是種最低保障，故立法者若在公職人員選罷法中，直接將門檻降低，並非是對權利的限制，反而更深化了人民的選舉權與被選舉權之保障，致無違憲的問題存在。個人深深不以為然。憲法增修條文既然有規定，要變更當然要修憲。
至於五％之政黨門檻規定，雖可能使政黨所得選票與獲得分配席次之百分比有一定差距，而有選票不等值之現象。惟其目的在避免小黨林立，政黨體系零碎化，影響國會議事運作之效率，妨礙行政立法互動關係之順暢，何況觀之近年立法委員政黨比例代表部分選舉結果，並未完全剝奪兩大黨以外政黨獲選之可能性。例如台灣民眾黨首次參選即獲得五席。
總之，能不能過門檻，應該是政黨的主席或不分區名單，影響比較大，況且這次多達十九個政黨參選，選票長度達七十六公分，足以顯示已經有高度參與之現象。
（作者為退休公務人員，新北市民）
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