◎黃育徵
國發會於3月30日公佈「台灣 2050 淨零排放路徑及策略」架構，報告內容釐清減碳的目地和策略，這對許多已經承諾淨零轉型，降低碳排量，支持環境正義的大中小型製造業業者來說，無啻是一個關鍵的里程碑，更是一大助力！
就在同一天，歐盟在綠色新政和「循環經濟行動計畫」（ Circular Economy Action Plan）架構下，歐盟發布許多行動計畫，目的除了提高歐盟實體資源的自主性，也再度宣示該歐盟未來主流市場將以減少碳足跡、減少環境衝擊的永續產品為主。
根據國發會規劃，為加速低碳轉型，在2050年100%新建建築及85%既有建築 ，要達到近零碳。（中央社）
淨零才剛開始，不是部會政策的結束
國發會的淨零報告除了涵蓋四大策略和兩大基礎外，十二項戰略更清楚將市場需求層面的「淨零生活」和製造供給層面的「淨零生產」以及大自然碳匯管理層面的「淨零生態」上下游路徑完整串連，形成一個完整的三生共榮循環路徑，有助營造出更再生、更包容的台灣。
國發會這次公布的路徑，不該被視為是「政府」各部會各自交出淨零施政策略、彷彿只是跑完百米賽的終點，當天的發佈等同是國發會扣下邀請「全民參與淨零對話」馬拉松賽事的起跑槍板機，絕對值得全民期待和參與！
更上一層樓，不能單靠政府
淨零是一場長達半甲子的馬拉松賽事，每一版的淨零路徑策略不可能盡善盡美，但國發會所發布的路徑策略毋庸置疑是一個很好的開始。淨零路徑需要被定期、滾動式的檢討，需要以「再生、包容、在地」循環經濟架構為基礎，進行跨部會、跨產業合作，政府與民間齊頭盤點出可能的行動方案，然後依各行動方案的整體效益排列優先次序，如製造業如何降低碳排、減少碳足跡、降低外部成本、以及隨著實踐淨零策略，製造業加重在地循環投資比例，將可望創造就業機會等，在在都需要有節奏的落實每一個行動方案。
要成功落實「淨零轉型」，不但要兼顧生產業者的存續和永續，更要打造出再生和高韌性的生活方式和生態環境；再者，回顧台灣歷史，落實淨零和降低氣候變遷帶來的風險非常重要，是當代我輩無法推卸的世代責任，因此不能單靠政府的力量，有賴全民和產官學社媒的積極參與。
淨零非一國就能有所成，也沒有單一企業有能力單獨落實，這是無國界的挑戰，更是台灣最好轉型的機會，台灣應盡速啟動和他國淨零議題的對話，，台灣應把握時機，結合歐盟公布的「循環經濟行動計畫」一起推動「加速循環合作、共解氣候危機 （Circular Collaboration For Climate Crisis，簡稱CC4CC ）」。
（循環台灣基金會董事長）
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