余伯泉
舉凡世界各國的留學，都需先學該國語言，然後就讀大學。例如留學日本需有N2（大約華測4到5級）日語程度，因此常須先到日本語學校或私立大學別科，通過日語檢定N2後才就讀大學。又如，留學美國需先通過英語測驗，然後就讀大學；若無英語測驗時可採「條件入學」，但條件入學後必須先到校園英語中心密集學習，通過英語測驗後才真正就讀。亦即「先修語言」，「後就讀學位」，先後有別，這是正常留學。華語是全球第2大強勢語言，先修華語，再讀學位，本是正軌。
一、台灣現狀與問題
台灣目前華語留學的現狀是沒有華語程度或華語程度不足，也可「就讀學位」，反正先招進來再說，再來後補華語。條件入學制度也不明朗。「先就讀學位」，「後補華語」，英文成語說put the cart before the horse順序顛倒。
有的大學盡責提供完整的分級華語學分課提升學位生的華語程度；有的大學提供繳費華語課讓學位生自己決定要不要繳費學華語。有的大學施展十八般武藝讓學位生八仙過海學華語，至於教育部產學專班則盡責補助經費，要求第1學期每週密集補華語至少15小時，但大四畢業時也僅要求通過華測2級（日本是入學時就等同要通過華測4到5級）。即便是所謂盡責的大學，大一主要時間在過渡與適應華語，必然降低專業學習的時間，遑論八仙過海。
二、開放「華語生」分散入境，可疏解「學位生」集中入境的壓力
教育部於2020年7月先開放部份國家的外籍學位生入境，8月24日起全面開放所有國家的外籍學位生入境。由於開學在即，沒有華語程度照樣以「學位生」入境，尤其是教育部的產學專班，為了達成招生名額，被迫只能囫圇吞棗搶學生。由於入境時間集中在9月開學至10月，導致全國防疫旅館「一床難求」，防疫住宿費應聲大漲，連個鄉間移工簡易（檢疫）隔間，都要快2000元，不算正常。
這個問題剛好可採「正常留學模式」解決。在正常留學模式，華語留學生可365天分散入境，學華語通過華測後，再申請就讀學位生。亦即學位生一年最多2次入學通常集中於9月，華語留學生是天天分散入境。因此【自由開講】10月14日專文〈疫情期間，CDC如何開放華語留學生入境〉，從八個角度提醒教育部與CDC於11月可開放華語生入境。
但是教育部8月24日全面開放學位生入境後，本應於11月起開放華語生分散入境，持續在台灣累積「學位先修生」，疏解學位生集中入境的壓力。教育部卻遲遲未開放，仍禁止「華語生」入境。
教育部8月24日全面開放學位生入境後，本應於11月起開放華語生分散入境，持續在台灣累積「學位先修生」，疏解學位生集中入境的壓力。教育部卻遲遲未開放，仍禁止「華語生」入境。（本報資料照）
三、儘速開放低風險國家越南與泰國的華語留學生入境
教育部的主要考量是歐美疫情再起，不敢開放。歐美疫情再起，當然不要開放歐美生入境，即便有政府的學華語獎學金仍暫緩入境為宜。
來台華語留學生前5名國家分別是日本、越南、印尼、韓國、泰國。以11月12日的統計，日本的14天平均新增確診數高達999人，印尼更高為3445人，韓國雖只有111人，仍宜暫緩開放入境。
但是越南11月1日起，14天的平均新增確診數僅3.21人至5.64人，泰國11月1日起14天的平均新增確診數僅5.5人至7.93人。中央指揮中心公布的低感染風險國家共14國包括：紐西蘭、澳門、帛琉、斐濟、汶萊、泰國、蒙古、不丹、寮國、諾魯、東帝汶、模里西斯、越南、馬紹爾群島。越南與泰國是低風險國家，且越南與泰國的華語生幾乎就是繼續就讀的學位生，因此呼籲教育部儘速開放越南與泰國華語生入境。開放華語留學生入境是台灣發展正常留學的第一步。
（本文由朝陽科技大學華語中心主任余伯泉主撰。大台中華語聯盟聯署：台中教育大學語教系主任蔡喬育、台中教育大學華語中心主任歐秀慧、靜宜大學華語中心主任黃嘉祿、弘光科技大學推廣中心主任蔣芳如）
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