本次天鵝颱風並未侵襲台灣，外圍環流所帶來的雨量並不太大，但南勢溪水竟然混濁到超過自來水處理能力上限。後經翡翠水庫放掉三分之一的水來稀釋，大台北才度過這次限水危機。南勢溪流域到底出現什麼問題？誰又該為此負責？
水源保育預算被馬政府打二折
南勢溪的問題很多，但馬政府一再苛扣水利署「臺北水源特定區保育實施計畫預算」責無旁貸。該計畫係於2008年1月經行政院核定，計畫在五年內以27.6億元，改善整個水源保護區內的水土保持、汙水處理與土地管理等等。結果馬政府上台後年年未按照計畫編列預算，五年總共只撥入5.2億元，還不到原預算的20%。
南勢溪。（記者翁聿煌攝）
目前該計畫進入第二期，計畫從2013年到2017年編列13.6億元，結果過去兩年也只執行1.2億元。以台北水源特定區環境之複雜，包括茶葉等農業的威脅、住宅的蔓延以及溫泉區觀光的失控，該計畫所列之預算尚不足以解決水源保護區所遭遇的威脅。一再苛扣水源保護區預算，當然是造成台北供水危機的主要原因。
大台北水質佳的神話破滅
過去不管是中央或北市政府一再對民眾灌迷湯說，翡翠水庫的水質佳、南勢溪是水源保護的優等生等等。事實上大家只要去一趟烏來與坪林，就可看出沿途住家、農業與旅遊休憩對水源的威脅有多大。但由於水源保育預算一再被苛扣，使得保護區內的家庭汙水處理設施老舊，汙水妥善處理率下降。當中央不在意時，各部會與地方政府對於違法亂墾、亂建當然不會認真處理。
亡羊補牢，猶時未晚。不再苛扣保護區預算是第一步。此外相關單位如水利署、林務局、營建署與雙北市政府之間，彼此的權責與合作模式的改善，也是刻不容緩。
（台北市政府市政顧問）
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