全國憲改聯盟
六月十六日下午六點鐘，立法院王金平院長宣布第八屆第七會期休會，憲改正式破局。六六六看起來像是個吉祥的數字，卻代表了歷經去年太陽花學運、九合一大選、突然開啟的憲改之窗，在朝野政黨爾虞我詐、互相指責下，黯淡落幕的一刻。作為積極參與憲改的民間社團聯盟，我們除了深感遺憾外，更要敬告準備參選總統及立法委員的政治人物們，不要輕忽公民社會集結的憤怒力量，馬上將會掀起一波波「反輔選」的風潮，誓言讓阻撓憲改的政黨和政客們付出落選的代價！
立法院朝野黨團16日修憲協商破局，傍晚在朝野立委各以海報表達立場吶喊聲中散會，結束本會期。（記者張嘉明攝）
公民們無法接受的是，明明表面上朝野政黨都聲稱達成了至少兩項──降低投票年齡至十八歲以及降低不分區門檻──共識，誰知道背後暗潮洶湧、充斥著政黨利益的算計，以致於所謂的「協商」完全沒有讓步妥協空間，一步步將奢言賦予憲法新生命的美好承諾，推入絕望深淵，扼殺了好不容易孕育出來的憲改胚胎。
在這一年多的時間裡，不同的公民團體辦過無數次的論壇、座談、乃至大型研討會，也在立法院的修憲公聽會上無役不與，圖的就是把握機會之窗，將人民的聲音，不斷放送進掌握憲改權力的民意代表和政黨領袖耳中，期待他們傾聽廣大的心聲後，能夠從善如流，共同勾勒出理想的憲改願景，把脫離現實的憲法改造成與人民一同呼吸的、活生生的進步規範。若真能如此，會是何等的恢宏氣度，更象徵著台灣民主化的巔峰成就，足以傲視全球！
明明表面上朝野政黨都聲稱達成了至少兩項共識，誰知道背後暗潮洶湧、充斥著政黨利益的算計，以致於所謂的「協商」完全沒有讓步妥協空間。（記者簡榮豐攝）
其間為了激盪出更多的憲改想像，全國憲改聯盟舉辦了徵求憲改清單的活動，也和未來可作交易所合作憲改提案篩選及評鑑專案，更邀集各方團體，在輿論平台上發表倡議憲改的專欄文章，拓展了憲改論述的廣度與深度。但是過了最後的關鍵時刻，所有的心血和努力付諸流水，憲改回到了原點，一事無成。即使島國前進等團體激動地衝至國民黨賴士葆委員研究室抗議，或傳出有可能延後大選時程，來為繼續協商修憲提案解套，但是終究在「寧為玉碎、不為瓦全」的焦土戰略下，憲改毫無轉寰餘地，全成泡影。
學運團體「民主鬥陣」總召吳崢（前排左二）呼籲曾拍攝影片公開支持18歲可投票的立法院副院長洪秀柱，應該向台灣人民證明，她有能力領導國家。（記者張嘉明攝）
不過，台灣的公民社會從來不曾輕言放棄，一方面對於撕毀承諾、呼攏頭家的政客，選票就是我們最犀利的武器；另一方面各個公民團體仍會鍥而不捨地經營憲改議題，不只聚焦在此次突顯出來的世代正義、參政門檻、擴大人權保障、合理化政府體制等等問題，更會觸及中央及地方關係、財政正義、性別正義、族群正義、乃至轉型正義等憲改清單，持續深化探討憲法如何真正融入台灣的自由民主生活方式，成為鞏固在地認同的沉穩支柱。
換言之，轉念思考，雖然憲改破局令守候在國會殿堂之外的公民團體難掩失望、氣憤填膺，甚至發生衝撞事件，但這也意味著憲改不再侷限在政治精英及專家學者的小圈子中，激起了草根參與的熱情。尤其最近的課綱「強」調爭議，反映出台灣的國、高中生已經愈來愈有獨立思考及行動能力，未來勢將再起的憲改風雲，不只會淘汰腐朽的政黨，更會有新一代的人才嶄露頭角、徹底翻轉憲法。
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