◎ 周煥榮
二○一二年吵得沸沸揚揚的年金問題，轉瞬間已經過了三年多，當年的馬總統說：「年金改革，今天不做，明天就會後悔。」責成行政院成立的年金改革小組提出改善方案。現在法案仍躺在立法院睡覺，而改革小組早已解散消逝（http://www.businesstoday.com.tw/article-content-92743-113370）！好像年金問題可以不處理就會自動消除！
今年年初發生希臘國債倒閉危機，及六月苗栗縣政府發不出薪水，激起國人重新關注國家債務危機的意識，苗栗希臘化或台灣希臘化的聲音不斷。但很快就被總統大選的議題掩蓋，八月三日雖然再傳出「軍職人員退撫基金」將在一○七年破產的消息，但也只有一兩天的新聞；年金問題真的可以放著等到下任總統再處理嗎？
年金與國債是緊扣無法切割的連體嬰，要降低國債累積量，首先要處理年金。大家都知道解決年金的原則，就是「提高費率、降低給付及延長退休年限」，可是軍公教或勞工，誰都不願意降低自己的利益；另一方面政黨或政治人物為選票考量，不願意得罪選民。所以改革變成燙手山芋，形成今日國家潛藏債務破表的關鍵。
年金可分為軍公教的退休金（含退撫與公保）及勞工年金（勞工保險和勞工退休基金）兩大塊。年金問題可以歸納以下數點：
一、報酬率太高，透支下一代的利益。二、太早退休。三、所得替代率太高，遠超出政府財政負擔。四、少子化，未來少數人要負擔多數人。五、軍公教的退休金及勞工年金的差異。
要處理以上的問題當然不容易，需要政府各機關、中央與地方民意代表、各職業代表及專家學者共同商討，找出可以共同接受的法則，希臘破產殷鑑就在眼前，台灣的國債危機即將在未來的數年間發生，現在的年輕人已經很苦悶了，我們這一代怎麼忍心再增加他們的痛苦，期望政府儘快再啟動處理年金問題吧。
（作者為台灣北社理事，https://www.facebook.com/twnorth）
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