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自由開講》台鐵東線自由座背後的問題

<h4>◎吳易翰</h4>

每到農曆新年,東部鐵路交通又成話題,然而,去年7月才完成的花東段電氣化改善工程,是否就此發揮提升運能,滿足東部民眾返鄉的需求,則不無疑問。

一般人對運輸建設的觀感,無非是在質與量的提升。以這次台鐵台東線的改善來說,國家無償新購17列普悠瑪列車,加上原購置的6列太魯閣號兩種新型搖擺車輛,空間清爽美觀,在運輸品質的推進,有目共睹。

但是,這兩種東幹線的優等列車,都有運能偏低的情形,普悠瑪號在搖擺機能下,只能提供8個車廂約374席座椅來看,與既有的PP推拉式自強號12車廂600席座位加無座立位比較,在量的問題上就無法滿足放假晨峰及收假昏峰的需求。

以兩種搖擺列車來說,一個單元列車的運能有限,民代建議開放自由座來疏運,也是沒有辦法的辦法,如果這方法不可行。那日後連續假期的問題,恐怕也是無解。

較短的列車,如果想滿足運輸需求,解決的方法就是縮短班次間距,加密發車,而縮短班距的方法,就是要有足夠的路軌容量。尤其是台北地下區段(樹林-南港間),因為只有雙軌,卻肩負東西向發車需求,能榨出的路線容量相當有限,如果單位列車的運能又偏低,在尖峰供給關係落差會很大。

所以,除非能在樹林到南港間的台北、新北市區找路廊,挖掘興建東幹線發車專用的地下化路軌,否則興建北宜直鐵從南港比照高鐵的高頻率發車模式,就成為一個思考角度,只是,這議題仍卡在各種不同立場間拉扯,短時間內似無法成形。

用一個簡單的比方:東幹線列車的運能,到底是要一次吃到飽?還是要少量多餐?主政局處及交通部,都應展現專業能力說服大眾及民代。如果路軌容量、車輛組數、司機列車長調度嚴重不足,無法少量多餐,那就應該考慮採購大運量的高速電車(一次吃飽),或請機務單位會同原廠評估兩列同型搖擺車併結16輛的可行性。

為文只希望,台灣從傳統的製造產業,想轉型與再發展,應致力於運輸便利與安全,以配合服務產業、文化產業品質的提升。台灣交通與國土規劃、居住與人口政策,要有中長程的發展大計,不要再頭痛醫頭,腳痛醫腳了。

(台灣鐵道暨國土規劃學會常務理事)

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