去年七三一深夜，高雄連續發生「地底奔雷」般的石化驚爆，災區一片血淚呻吟；自此，馬政府以冷酷、無能、算計的心態，處處扞格著高雄市政府的工安革新。
氣爆當時，前經濟部長杜紫軍把石化及地下管線之管轄責任，全推給地方。一俟高市府揪出元凶、清理出八十九條危險管線、並制訂《高雄市既有工業管線管理自治條例》（以下簡稱條例）送行政院備查時，經濟部次長沈榮津又說了：能源政策屬中央權限，地方無權插手！
近日，毛揆與法務部依舊不作行政協商，索性編派「違法、違憲」等歪理，宣告管線條例無效！中央狺狺叫板，有其私慮：一、條例規定高雄的石化業者須在明年底前將總公司遷到高雄，事涉總公司所在縣市稅收與統籌分配款的利益轉移；二、違反條例業者，不得輸送油品之規定，侵擾「黨國資本」石化事業。
高雄氣爆災區資料照。（記者張忠義攝）
至於非法管線，要溯及1990年吳敦義市長任內時，中油埋設管線只申請路權、未照圖施工，在住宅、商業區地下私接高危險石化管線。去年七三一氣爆，即因中油在市區雨水下水道箱涵中，私接的李長榮石化公司管線外洩，終爆鉅災！
然，江宜樺的三不原則仍主張管線「不立專法」。因丙烯不屬經濟部主管的《石油管理法》範圍，其管線亦無專法可管，經濟部只打算修改《工廠管理輔導法》將石化管線併為「工廠設備之延伸」，在缺乏落日條款下，讓私接管線就地合法、並由業者「自主管理」。今年三月，中油大林廠丙烯接管又外洩了！是民眾報的案，環、消單位趕往搶救多時，中油才補行「通報」。那條六吋管滿載的丙烯容量是四萬公升！好在那天吹南風，附近居民才躲過一劫。
「中油們」對高雄的長年污染不說，就連立即傷亡的工安事故來臨時，都乏人「自主」，平日那些高階高薪的主管都哪去啦？出事時，台北總公司「爺們」總是神經末梢！經濟部還袒護他們說：「總公司南遷與工廠安全無啥關聯！」遇事不究，還輕賤人命！反觀高市府制訂的管線條例，雖亦主張自主管理，但前提是政府對管理計畫之查核、安全自控能力之監理；條例之子法，對輸送監測、圖資管理、系統監控、緊急遮斷及通報速效等，也有更高密度的規範－卻全遭貶抑！
高雄人永遠不會忘記，2014年受難之日，有那麼多外縣市朋友，拿著金錢物資、含著淚光與笑容，那樣真心地安慰與祝福著我們…。台灣永遠有希望！島國就快天光、晝夜即將輪替，高雄除了堅挺、躍升，已無暗夜哭泣的權利！
（退休公務員，高雄市民）
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