黃樂祈 ／香港任助理

蔡英文履任，兩岸關係的展望自然備受國際關注。誠然，身處亞太的台灣在兩岸關係的選擇並不多，她既不能如新加坡在中美間遊梭，也不像澳洲具足夠的國力作為外交籌碼。然而，對中國的經濟依存度問鼎全球的澳洲，最近對中國的態度逐漸改變，可作為台灣的參考。

近年，澳洲已著手開拓中國以外的市場，戰略政策亦不再事事掣肘於中國，一切都緣於中國的經濟前景不明朗。早前有權威人士在《人民日報》頭版指中國經濟有「Ｌ型」的走勢，不過，這只是官媒的說法，現實可能遠比「Ｌ型」為差。香港資深評論員練乙錚於本月就在當地的報章撰文〈發展是Ｌ形還是へ形？中共是問題還是答案？〉，以詳盡的數據闡述中國未來的經濟可能是較「Ｌ形」更暗淡的「へ形」。除了練先生提出的理據之外，近期關於中國經濟的壞消息的確不少，譬如評級機構穆迪（Moody’s）最近就表示中國整體債務已增至大約ＧＤＰ的二八○％。而且，負責發布上年中國經濟增長率「跌破七」的國家統計局前局長王保安，在發布不久後就「閃電落馬」，有理由相信數值比官方所謂的六．九％更低。眼見中國經濟未來有相當大的下行壓力，澳洲正在商討多項區域自由貿易協定，務求減少過分依賴中國的風險。

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中國經濟岌岌可危，自然導致地緣政治板塊有所變動。南海問題就是一面鏡子。面對海牙的常設仲裁法庭（ＰＣＡ）對菲、中在南海領土爭議作出裁決在即，中國宛如驚弓之鳥，只會陳腔濫調表示不會接受和承認裁決。而她在爭取國際支持的行動效果不甚理想，最多爭取到俄羅斯外交部長表達「其他國家不應干涉南海問題」的立場。反觀，澳洲就選擇與美軍緊密合作，在南海立場上轉趨強硬。再看美國的亞太地區軍事行動指揮官Harry B. Harris Jr.，早前竟敢明言部隊必須做好「今夜就開戰」的準備。當美國和盟友氣勢凌人之際，中國未能作出有力的行動回應，更不智地堅持缺席仲裁，進一步削弱自己的國際聲譽，其國力轉弱的跡象，可見一斑。

對中國的經濟依存度僅次於澳洲的台灣，同樣應嘗試改革國家的經濟架構，以免與積弱的中國一同陷入「へ形」的經濟窘境。為此，她有必要加強向美國靠攏的信息，鞏固與亞太親美勢力的關係，以換取經濟和軍事戰略的益處。但正如澳洲學者Hugh White在二○一○年發表的文章〈權力轉移：處於華盛頓和北京之間的澳洲未來〉（POWER SHIFT: Australia’s future between Washington and Beijing），曾擔心澳洲跟美國走得太近，可能會損害與中國的經貿關係，台灣的國力較澳洲更弱，理應自我克制。此外，民進黨本來念茲在茲的ＴＰＰ，隨著美國總統大選的形勢有變，碰壁機會很大，台灣必須韜光養晦，靜待中國的經濟繼續「減速」，按步調整國策。

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