晴時多雲

自由廣場》兩面說話的「最高層」

◎ 李方

遴選中研院院長的爭議不斷,被質疑的對象又是中研院,院方難以澄清疑義。候選人雖為院士,卻只是被動獲選,與行政過程無涉,更不應為遴選過程中的所謂問題負責。在這種情況下,作為主管機關的總統府,本應做出判斷。遴選程序若合法便繼續進行,不合法便退回。然而馬總統與總統府卻兩面說話,總統說過程「確實有瑕疵」,總統府秘書長則說「於法尚無不合」。企圖兩邊通吃,卻不想負起主管機關應負的判斷責任。

遴選中研院院長的爭議不斷,院方難以澄清疑義,馬總統與總統府兩面說話,企圖兩邊通吃,卻不想負起主管機關應負的判斷責任。(資料照,記者簡榮豐攝)

大抵為因應廖俊智院士在十日所提出盼府方「在面談前對於遴選程序的適法性與有效性做進一步的澄清」的請求,馬總統十一日透過訪問,先說遴選過程雖有許多爭議,但問題「好像沒這麼嚴重,確實是有瑕疵」,「可能還沒有到達退回的條件。」他在這個基調上當晚打電話給廖院士,希望他回國面談。然而從候選人的立場看,總統是主管機關的最高首長,他如果說遴選過程「確實是有瑕疵」,則必然只能產生一個合法性「確實是有瑕疵」的院長。日後任何人都可以挑戰他的合法性,新院長勢必難以推動院務。而馬總統一方面說「確實是有瑕疵」,一方面邀人回國面談,將置院長候選人乃至新任院長的尊嚴與合法性於何地?

看來總統發現不易請回廖院士,所以讓秘書長曾永權於十二日在公文上批示中研院的遴選過程「於法尚無不合」。廖院士於十三日回覆:「然而曾秘書長的批示是否能完整代表總統的意思,乃至『於法尚無不合』是否足以肯定遴選過程『適法』?恐仍有必須釐清之處。」總統府發言人很快地回答說秘書長當然能夠代表總統,於法尚無不合就代表合法。然而,「確實是有瑕疵」由總統反覆說了好多次,「於法尚無不合」則由秘書長說。總統比秘書長大,日後起爭議時,大家當然仍會以總統親口說的話為準,這如何釐清遴選過程是否適法的爭議?

中研院長代表全國最高學術機構,其合法性不容有任何妥協,其尊嚴也必須堅持。在這種情況下,院長候選人們如何能夠去面談?選任中研院院長本來不需經過面談,馬總統想透過面談來操縱選舉結果,並以即將圈選逼候選人前來,卻因兩面說話,看來最後會是搬了石頭砸自己的腳。

(作者現任大學教授,台北市民)

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