晴時多雲

首都遷到我家

林文政

若干立委提議將首都遷到中南部,使得遷都論又再躍上媒體討論。這並非是台灣政壇首度討論遷都問題,但是每次討論都是政治人物噴噴口水,媒體炒個一、二天,就無疾而終。

遷都論不外是避免台北市壟斷所有政經資源,平衡台灣地方發展等理由。政治人物雖然可以提列洋洋灑灑、冠冕堂皇的遷都必要性。但是仔細思量,台灣不過就是三萬六千平方公里的地方,未來高鐵通車後,從台灣頭到台灣尾不過就是一個半鐘頭的時間,這樣一個巴掌大的地方,首都的位置在北、中、南部其實差別不大。台灣原是一個整體,只是每逢選舉,地域、省籍問題就被蓄意撩動,隱隱生痛,這是不道德的政治操作。

遷都問題不是問題,但是台灣區劃問題倒是政府早該著手,卻遲遲未見處理的問題。各縣市政府見院轄市的稅收和地位眼紅,高雄市看台北市集政商、媒體寵愛於一身,都源於行政區劃不合理。精省之後,縣市政府也和院轄市一樣直屬行政院,而且現行台灣縣市的劃分早就不符現實,重新劃分縣市行政區域,讓各區的行政待遇相當,並形塑各區的發展特色,就不會有首都總攬資源,一枝獨秀的問題。

南北差異是過去國民黨政府政治操作,民進黨執政後,高雄市的發展和地位大輻提升,逐漸有挑戰台北市地位的實力,但對地方政府具實惠的是立足點的平等和未來發展的獨特性,而不是首都的名號。

政治人物丟出一個遷都的空議題,就引得各地方爭得面紅耳赤。在未來台灣一日生活圈成形,或許若干部會就不一定非得集中於台北市,將行政機能分散不同的城市,政治、工商、文化教育等不同機能的首都就各自出現了。紐約市執商業牛耳,就不會在意美國首都在華盛頓,轉轉腦袋其實比遷都容易。

(作者林文政,資深新聞工作者)

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