◎ 蔡德一
臺北市政府為了減緩幹道車輛對自行車騎士的威脅，以人車分道概念，規劃三橫三縱人行道拓寬的自行車道路網，提供市民安全的自行車騎乘環境，孰料此一重大措施曾被質疑為臺北市大塞車的原因，也被認為重蹈敦化北路自行車專用道的覆轍，近期更引發地方里長的反彈，難道臺北市不需要自行車道路網嗎？
台北市「三橫三縱」自行車專用道。（資料照，記者郭逸攝）
由於目前固定路線形式的大眾運輸系統，無法做到家家戶戶「接送」的服務，自行車路網配合公共自行車作為交通「最後一哩」的措施確實需要，但是自行車道路網非三橫三縱不可嗎？還是尚有其他的「型式」？
根據中國文化大學景觀系師生曾對自行車騎士行為的相關研究發現：上班通勤者與就學學生因考量不能遲到，為了在最短時間到達目的地，如果騎自行車加上轉運大眾運輸的總交通時間，可以相近或少於駕駛汽機車的時間，自行車就有可能成為通勤與通學的交通工具之一，但大眾運輸接駁措施必須先配套完成。通勤者大多會選擇幹道騎行，直達公車或是捷運站再轉乘。而學生則多選擇鄰里巷弄騎行至校，雖然巷弄處處皆可騎行，但是為了在最短時間到校，學區範圍內只有固定幾條巷弄使用率較高。
以購物或是休閒為騎乘目的的騎士，對於路線的選擇較自由。日常購物的騎士大多一趟離家後，騎經多處商店採買後回家。因商店分布的地點不一定沿主要幹道，騎士常以鄰里巷弄路線為主，幹道為輔。以休閒目的的騎士，因考量輕鬆與趣味性等因素，騎乘路線更是自由任意，雖然河濱自行車道常是主要的騎乘路線，但部分鄰里巷弄仍是串聯家至河濱的重要中間路段。
其實，臺北市因為發展密度高，自行車道路權不易取得，加上自行車不及機車機動性高且速度快，自行車道路網設置不應該仿效國外的做法，反之，路網規劃應考量騎士行為與安全，因此近程自行車路網應強化巷弄路線的連續性，只要設置明確標誌、標線、指示牌與足夠說明，高使用率的自行車道路網短期內便可建置完成。而中長程幹道型路網，則待市民習慣以自行車為主要交通工具後，再實施。
（作者曾任交通部運輸研究所「腳踏車道系統可行性研究暨先期規劃」案之計畫經理，現任中國文化大學副教授）
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