◎ 黃大洲
地球生態環境的惡化，是未來人類所面臨的嚴峻課題。（資料照，記者丁偉杰攝）
地球生態環境的惡化，乃當今及未來人類所面臨的嚴峻課題，其可能發生的災難，有賴採取必要的措施，鍥而不捨，從防微杜漸、由點到面，藉以緩和、降低、避免可能發生的嚴重災難。去（一○四）年七月一日經立法院正式通過，並經總統府頒布施行的溫室氣體減量及管理法（簡稱溫管法）共六章卅四條文，該法趕於去年底巴黎地球氣候高峰會議前通過，頗具時代性與前瞻性意義。深切盼望溫管法的通過及新政府的執行力，能為我國生態環境品質的改善，帶來新的願景與希望。
台灣整體生態環境品質在世界排名甚低，若單以都市區為範圍，則因都市熱島效應，其品質可能更顯惡劣。故溫管法的通過，對都市地區而言，更具必要性與重要性。雖然溫管法歷經漫長的等待才立法通過，然能否依據法律落實施行，達成降溫減碳，改善生態環境品質的要求，則有賴政府的執行決心及其執行力度的強弱而定。有法可依，而不依法執行或執行不力也是徒然。
降溫、節能減碳、淨化空氣、美化環境、改善生態等等的方法很多，而其方法的選擇則依當地都市化及工業化情況而不同。目前台灣市區的工廠多半已遷移至專設的工業區，對當地降溫減碳應另有其他改善方法。但就市區的生態環境而言，大樓、住宅、交通工具及施工工地等排出的溫室氣體、懸浮微粒加上境外吹入的霧霾，對台灣依然產生高度的空氣污染。工業區的空污應另闢專案處理，市區部分則應具體加強廣場、平地、安全島、路面、公園等地的路樹種植、綠化的質量與維護。建築物立面的陽台、窗口、屋頂女兒牆、屋頂平台等空間，應依季節性的變化，參酌大樓及女兒牆高度、方向、風向及陽光強弱等環境因素種植合適植物，使綠被面積極大化，以收降溫減少空污，進而享受都市田園生態之美的效果。
根據聯合國研究資料顯示，一個都市的屋頂覆蓋面如能達到七十％綠被，不但可以減少八十％的二氧化碳等有害的溫室氣體，並可消除都市熱島的溫室效應，亦可降低噪音與減少懸浮微粒等功能，對環境生態的改善助益甚大。近來，台灣各地區空氣品質不佳，時常達到「紫爆」等級，誘發許多過敏、氣喘、心血管疾病。若能依據溫管法及空氣污染防制法，具體落實執行，應為新政府當務之急。
在此呼籲新政府有關主政單位，應有改善生態品質的前瞻願景與使命感以及執行的熱誠，採取積極的具體措施，加強空污的防治，及節能減碳的推動，依法要求並鼓勵公立機關、校園等率先做好綠美化，藉以擴大綠被面積的示範工作，進而鼓勵民間團體、公司行號建築的立面及平面的綠美化空間。都市區綠被面積的極大化，乃都市區降溫減碳，有效改善生態品質的不二法門。此一生態環境的綠美化工作乃應做、未做、不難做之施政項目。花錢不多，技術不難，費時不長，除改善生態環境品質外，亦可收悅目賞心、淨化空氣，以及食安的附帶效果。
上述思維與作法，在世界上有些大都市已著手啟動。惟力道不足，普遍性不高，效果不夠彰顯，只及於示範性的教育階段。我國幾個大都市的市區公家機構大樓的屋頂，若能夠在短期內積極推動示範，進而帶動民間公司行號建築平面綠被面積的極大化，若能如此應不難在二至三年內在國際上創造出生態環保的奇蹟，以展現新政府的創意與魄力。此一應做、未做、不難做的生態品質的提升，乃新政府應積極推動的環保政策。屆時，必能贏得國際社會的肯定與讚賞。
（作者為前台北市長）
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