晴時多雲

自由廣場》我們不要頂艱難大學

◎ 黃榮臣、趙蓮菊、周若珍

立法院教育文化委員會在三月七日通過「全面暫緩大學合併」。本以為合校的惡夢可以暫緩,那知校方告知教育部已於三月一日回函本校所送之「合校意向書」,允諾本校最後的「與竹教大合校計畫書」若於四月中旬的校務會議通過,答應將協助本校取得廿六億元的經費。

去年以來,對於本校與竹教大併校之議題,我們總共在校內發出四封公開信和三封給教育部長的陳情函。我們反對與竹教大合併的主要理由是,與竹教大合併,絕不可能達成「合校意向書」中最主要的願景「從台灣頂尖大學到世界一流大學」,甚至可能危及清華目前在台灣的頂尖大學地位。竹教大以培養師資為主要教育宗旨,清華為一研究型大學,以邁向世界一流為終極目標,貿然合併,兩所大學原來的宗旨與功能都被稀釋,成為一所無特色、距離一流大學很遠的普通大學!

我們可以預測,若清華與竹教大合併,在未來的五到十年內,清華在國內外的學術排名必然下降,亦有造成一蹶不振的可能性。對清華老師而言,由於兩校學生程度差異過大,容易造成同班教學不易的窘境。併校後的一校兩制教師升等與評量制度,更將造成老師們的紛擾。依目前規劃的八到十年過渡期,不同學校老師適用不同制度,易造成在一種制度下無法升等或被解聘的老師,都比另一種制度下所有升等的老師都還要優秀的相對權益受損現象。對學生而言,由於須受教於竹教大的老師,長期而言,可能影響其學習動機與效果。

近年來由於少子化現象,輿論都一面倒的提出大學合併。教育部在龐大民情壓力下,莫不以減少大學數量為施政重點。為了鼓勵合併,先丟出一點教育資源作誘餌,再以不減少併校後的教職員和學生人數當作籌碼,引誘那些想要爭奪有限資源的國立大學併校。後果是少數國立大學以併校作為掩護,行爭奪資源之實。

對於國立大學合併,掌管教育大計及龐大經費的教育部須有明確的政策與大目標,並連同達成此政策與目標的各階段進程,在民意機構監督下執行!而非如目前的做法,先以減少大學數目為唯一目的,再創造一個所謂「自下而上」的併校名詞,然後以經費補助為誘因鼓勵併校。

(作者分別為清華大學教授、教授、榮譽教授)

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