◎ 葉昱呈
此次寒害，造成全台農產業損失慘重，也讓農業天然災害救助制度，是否應簡化作業流程，再度浮上檯面。
每回災害發生時，政府總是對外宣傳從寬、從速、從簡處理，惟農委會為預防弊端，並不採信農民自行拍攝之災損照片，必須由鄉鎮公所承辦人員親自勘查拍照，始能作為災損救助之憑據。而以公所農業單位目前人力，實在無法在發布救助公告前事先拍照存證，肇致部分農作物於災後實地勘查時，已看不到任何殘跡，更遑論判定損害率，不僅衍生認定爭議，甚至讓農民誤解勘查人員百般刁難。
此外，即使鄉鎮公所首長願意動用非農業專長之村里幹事支援，亦常換來草率、不專業等批評聲浪，徒增勘查人員與農民之間的衝突，也讓政府照顧農民的美意大打折扣！
所謂「徒法不足以自行」，與其要求農政人員辦理災損救助須從寬、從速、從簡，還不如修法簡化認定程序及標準，由農民於事前申報所種植農作物之品項及面積，並經農情查報員實勘確認登記，於災害發生時，再依申報登記資料及實際受災區域給予「對地補貼」，以提升災損救助速度。（作者現職農政公務員，屏東縣民）
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