晴時多雲

自由廣場》遷都六大利益

◎ 賴明煌

大選後,遷都建言不絕於耳。國都維持在台北或南遷與增設第二國都甚至分設五都等,都是可討論的選項,這也是自由民主國家的可貴。

多位地方首長在選後紛建議,中央部會可考慮南遷。(資料照,記者姜翔攝)

遷都對台灣六大利益:一、台北本質脆弱屬沉積淤泥湖泊盆地,內有十餘條斷層及火山環伺,受地震加害極嚴重,若釀「一六九四年的康熙台北湖」災難,將死傷頗多。

二、台北複合式災害絡繹不絕,萬一地震海嘯衍生火山噴發與鄰近核電廠裂解輻射逸出,如日本福島三一一地震,台北都會區數百萬人毀城悲劇發生機率高,故分散風險與遷都是立刻須做之事。

三、人口稠密空氣品質差,房價高漲世界頂高,生民無屋可買可住,為確保都市應有服務水準,人口鼓勵外遷其他都市。

四、台灣南北城鄉差距大,藉國都南遷與中央部會移至各縣市,可讓全國就業機會均佈及中央官員有全國宏觀思考,透過視訊減少人員往台北奔波與建立輪調制度。

五、因地制宜配置適當部會到各縣市,藉此把中央組織精簡與院轄市整併,如農業部改設屏東與北部整合為北桃市一個院轄市。

六、精緻建設與加強管理時代來臨,新國都與院轄市整併可增加新建設與活絡更生既有濫建蚊子館,容納中央部會進駐繁榮地方與刺激國內經濟。

推動遷都案,新總統可比照日本一九九五年一月十七日發生七千餘人死亡的阪神地震,接任首相小淵惠三籌組遷都審議委員會並獲國會通過,要把首都遷離人口一千四百萬但卻常地震的東京;另二○○三年南韓盧武鉉總統上台力推遷都,已於二○一二年七月一日把中央三十六部會陸續遷離千萬人口的首爾,南移百餘公里中清南道二十萬人口世宗市,獨留青瓦臺與國會在首爾。

公民討論與表決這大家長久關切的遷都議題,來提升經濟發展及資源分配不均和生態保育等議題,應是新總統正確的第一步。

(作者為土木工程博士,曾任嘉市、南縣交通觀光局長)

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