◎ 林清淵
媒體報導，行政院毛前院長治國已核准機場捷運工程「減價驗收」；相關單位目前正就可行性縝密討論。
回溯有關新聞，五度通車跳票的機捷，系統測試不穩；鋼軌墊片斷六千片；列車無法收到訊號；工程車脫軌撞毀導電軌；發生多起工安意外也展延工期兩年兩個月…現在若真的是為了趕在馬總統卸任前通車，而將原設計五分鐘一班改為六分鐘，降標就能達成運輸需求與穩定度？原先測試不過的安全問題未解，還將馬總統卅五分鐘直達的承諾，拖到四十五分鐘，其他問題還包括增加建設成本，連帶影響桃捷公司每年的人事費用十億元，衍生求償…等等。
為了避免機場捷運再度跳票趕通車，傳即將卸任的行政院長毛治國去年底核准機捷「減價驗收」，降低驗收標準。（資料照，記者謝武雄攝）
機捷「降標減價驗收」只是單純趕通車要政績？原標準達不到，有可能招標時就用資格標限制參與競標廠商，等綁標後再用手段逼迫業主降標；如果無過失廠商甘願減價？另一原因可能是設計有問題，這又涉嫌偷工減料；如果廠商有疏失，應予懲罰、解約，但是政府展期與降標對人民有毀諾之責。因此個人認為機捷若減價驗收趕通車，絕不是單純因馬卸任前剪綵，有可能是怕被繼任者舉報缺失，步入大巨蛋不照圖施工形成爛攤子的後塵，想草草結案以掩蓋污穢、拍拍屁股走人逃避究責。
有些工程瑕疵是無法修補而慢性危害，例如海砂屋、輻射屋，表面看不出來，但確是危樓。至於機捷，假設一個人多十分鐘車程，一天六十萬乘客，就多耗十萬小時，經年累月的損失難以估計。就算減價驗收合格，禁得起颱風、豪雨、強震等重大天災的考驗嗎？最難的是保固期一到，隨時壞東壞西，增加的營運成本恐怕遠勝過減價的金額。就像台中歌劇院、故宮南院，問題一堆要全民納稅買單。
馬英九都不願提早辭職減少任期以利交接，為何要機捷減價驗收？按合約沒「降標減價驗收」之規定，為何為廠商削足適履？如果可以，那原先無法競標的廠商，不是白白喪失得標機會吃虧了？
政府採購法第七十二條，「驗收結果與規定不符，而不妨礙安全及使用需求，必要時可以減價收受。」此條例多僅適用於採購耗材、ＮＧ堪用品，對於有關人命安全、為減價損維修費或將來可能因傷亡國賠等，是否適用甚有疑義。公務員有無圖利、耍特權及人謀不臧而對展期、驗收、降標等放任的情形，檢調應該快查。
（作者任職營造業，台中市民）
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