◎ 賴秀穗
蔡英文主張養豬產業需升級，美豬議題應參考日本及韓國的做法。（資料照）
美國豬肉含瘦肉精（Ractopamine）的進口成為2016年總統大選的辯論議題，國民黨與親民黨表態反對進口的立場，蔡英文主張養豬產業需要升級，台灣的養豬不宜用瘦肉精，但為了國際貿易，我們應參考日本及韓國的做法。
進口美牛美豬含瘦肉精的議題，已爭議多年，2012年馬英九勝選連任後，對人食用瘦肉精是否安全的爭議問題，尚未得到答案時，便要立刻解禁進口帶瘦肉精的美國牛豬肉及內臟，當時引起消費者的反彈及養豬業者的強烈抗議，最後在2013年第35次聯合國食品法典委員會大會（Codex），決議通過肉品中含10ppb的萊克多巴胺瘦肉精，對人體是安全的後，民進黨就同意美牛含10ppb瘦肉精的進口，但進口含瘦肉精的美豬，因養豬業者的極力反對，擱置到現在尚未定案。
萊克多巴胺（Ractopamine）本來要做為治療氣喘的藥物，但因治療用有效的劑量太大而放棄，萊克多巴胺屬於乙型受體素（beta agonists）的一種，乙型受體素可以治療人類心臟病、氣喘、安胎等，也被運動員非法使用為增強表現體力的藥物，健美人員常用克倫特羅（Clenbuterol）瘦肉精，做為強化結實肌肉的藥物，因此合法適量使用瘦肉精是安全的。研究者後來發現萊克多巴胺，對動物生長時有增加瘦肉的生成及增加飼料換肉率的效能，並可減低生產成本，因而研發成促進生長的畜牧用藥。
台灣目前每年進口豬肉總量約有6萬噸，主要由加拿大進口占43%，其次美國33%，其他有荷蘭、丹麥、匈牙利及瑞典等國，歷年來美國豬肉進口量，不因為瘦肉精的限制而有差異，每年約有2萬噸。
筆者認為要提升台灣的養豬產業，應先從撲滅口蹄疫開始，口蹄疫在1997年國民黨執政的時候，由中國走私的豬隻帶進來，台灣的養豬業因而破產，畜牧業蕭條，整個社會的損失將近千億。2000年民進黨執政，經8年的努力執行口蹄疫的撲滅計劃，全國已有五分之四的豬隻，沒有必要打疫苗，在剩下一哩路的工作，就可以拔針來撲滅口蹄疫。但2008年國民黨再度執政時，馬政府下令全部的豬隻，都要施打口蹄疫疫苗，這針打下去，把過去8年的努力成果，全部付之一炬。馬英九執政8年也強調要撲滅口蹄疫，但只是口號，反觀日韓甚至於菲律賓都已撲滅，而我們的養豬業者，每年還要花費約5億的口蹄疫疫苗費用來免疫豬隻。
如果2016年蔡英文能過執政，筆者建議應在兩年內完成撲滅口蹄疫的工作，一旦口蹄疫撲滅，受惠者是養豬業者及社會大眾。另外對於馬政府一直束手無策的禽流感，也要積極有效力的控制，減少養禽業者的損失及維護全民的健康。至於美國豬肉的進口，可以比照日韓的做法，同意含10ppb瘦肉精的美國豬肉進來，但需要標示。我國身為WTO的會員，要有國際的宏觀，遵守自由貿易的準則，才能讓國際認同。另外，國內的養豬要不要使用瘦肉精，則由養豬業者決定。（作者為台灣大學獸醫專業學院名譽教授）
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