◎ 余如堅
自去(一○三)年底禽流感在台爆發以來,主管機關農委會持續訂立諸多窒礙難行的基層飼養新法令,如未採漸進式考量,逕行祭出畜牧場登記硬性規定,致使許多地處國有、河川地多年的水禽業者驟然斬斷其養殖生路。
此外,如水禽類建造禽舍規定,顯然違反其野外生活的先天特性,況且建蓋禽舍除了花費不貲外,又在當前新法下有如辦理重大工程或興蓋新大樓般,需提出禽舍建築設計、禽場地面設施圖、水權同意書、環評計畫書等等繁雜的申請程序。
大家都知道,一般鴨、鵝水禽飼養人家,多屬社會最底層,憑勞力打拚賺錢,盡責養家活口的一群低教育粗魯人,而且傳統上水禽的飼養方式,從未有什麼花大錢蓋鴨、鵝禽舍。
坦白來說,農委會在台北冷氣房內所訂出的防範禽流感許多相關措施,根本未曾參酌、了解基層鴨、鵝農們的實務需求與困難,單憑所謂學者專家的片面意見,便訂下白紙黑字與實務水禽養殖工作脫節甚大的行政法令,進而成為打壓本土水禽飼養業的生機。
另據了解,全台水禽業產、製、銷過程相關人口,包括所影響家庭成員約百萬以上之眾。但農委會推出新法令中,不少被視為壓縮、綑綁基層鴨、鵝業人家之飼養權益,已耳聞中南部正醞釀串連為「生存抗爭」的訊息。如果一味以新規定壓制水禽業者難以喘息,上台北農委會抗爭的行動似乎無法避免,甚至不排除到總統府、行政院、立法院等陳情抗議,也是全台鴨、鵝農存活訴求的反映對象。
(作者為鴨隻飼養戶)