晴時多雲

社論》藍白主導下失控的立法院

新國會藍綠雖然只差一席,但因白軍在黃國昌主控下,對藍營言聽計從,投票「舉或不舉」,皆以封殺民進黨提案為最高考量,因此藍白形成實質的聯軍,對綠營極盡封殺之能事。政黨的分合、結盟或對抗,原是政黨政治的常態,但底線是認同民主價值,確保國家利益;遺憾的是,藍軍在傅總召領軍下,似乎成為代行中共對台統戰意志的工具,加上白軍相助,更肆無忌憚地提出各種違憲亂政的法案,與監院、司法系統爭奪調查權,侵蝕行政權,反對年金等改革,態度之霸道、傲慢,法案內容之離譜、荒誕,堪稱台灣民主化以來的大倒退。

本屆立院開議迄今出現兩種怪現象︰一是藍白合作徹底封殺民進黨;一是藍軍明目張膽向中國傾斜。白營擁有八席不分區立委,原本誓言扮演關鍵性角色,然而,或許是黃國昌總召個人的情緒與選舉利益所致,民眾黨竟出現向國民黨一面倒、唯傅總召馬首是瞻的問政模式,從立院正副院長選舉及各種爭議性法案,白營投不投票,皆以能否封殺民進黨為最高指導原則,與國民黨團充分配合。在此情況下,民眾黨不再強調藍綠一樣爛,更不再自許為中間、改革力量,因此即便過去曾大力支持年金改革,卻仍在表決時,站在反年金改革的國民黨那一邊,縱然黃總召因此被諷刺為「傅隨組織」、「萁意博士」,仍不以為意。過去,黃國昌不願被稱為小綠,如今對「小藍」的印記卻甘之如飴,致使民調不滿意度飆高,反映民眾黨的走向,不得人心。這也讓陷入弊案質疑的柯文哲不得不公開宣示,民眾黨不能成為「一人政黨」,黨團投票不必「團進團出」,內部矛盾暴露無遺。總之,總統大選時,多少年輕的小草受到柯氏語錄的感召,義無反顧將選票投給民眾黨,如今卻看到藍白蛇鼠一窩,完全無視民眾觀感,令人無比感慨與諷刺。

至於百年政黨國民黨,在小英執政下壓抑太久,如今重返國會第一大黨,又有民眾黨自動獻上投名狀,已然掌握控制立法院的絕對優勢,因此其「中國」、「反改革」本質獲得徹底釋放,完全不演了。小白變成小藍、大藍變成小紅,藍、白、紅一家親,讓綠營陷入孤立的困境,更製造出國會的種種亂象。坦白說,國民黨在選舉時,還憂心被貼上「親中」標籤,對外強調「親美和中」的等距路線,卻在成為國會第一大黨之後,由前總統馬英九擔任開路先鋒,繼之,傅崐萁總召聞到了中共可能釋出利多的訊號,於是不計外界有關會期中、花蓮餘震不斷的質疑,仍然率一干藍委赴中訪問,親中嘴臉完全不加掩飾。可悲的是,藍委訪中團固然得到中共釋出的善意,卻只是附加許多條件的小恩小惠,而且共軍機艦擾台甚至變本加厲。亦即藍委訪中團不但沒有帶來兩岸的「春暖花開」,反而像是自我矮化為中共的小弟,政治效益並不划算,卻有內部一股力量一直驅使國民黨往對岸傾斜,其中玄機令人猜疑。

國會藍白合,對民進黨的封殺已到了失控狀態。諷刺的是,立法院職權並沒有弱化,反而是藍白合作推出各種擴權法案,企圖讓國會變成政府機構的太上皇,成為可與總統抗衡的政治紅太陽。這些荒謬擴權的案例比比皆是。其犖犖大者︰一,藍營提出「藐視國會罪」的修正草案,課責對象涵蓋公、私部門,犯罪構成要件定義不明,包括反質詢等模糊概念,最高得處三年有期徒刑。此一修法意旨,不但違反我國五權分立的憲政體制,亦將立院的權力變成箍制政黨與企業、民眾的工具,恐將造成更激烈的對立,以及對人權的迫害。歐洲商會提醒外商關注此事,並非杞人憂天。二,藍白聯合通過電價凍漲,但見行政部門仍不改電價調漲。憤而表決將「電業法第四十九條修正草案」逕付二讀,未來若三讀通過,電價調漲須經立院同意。亦即電價漲跌本應專業考量,更屬行政部門職權,卻遭藍白合力剝奪,必須由立法院決定。這種民粹式的問政模式,表面上似乎在關心市井小民的權益,其實是變相補貼用電大戶。而台電若因漲價不成,不堪虧損而破產倒閉,不僅將由全體納稅人買單,更將影響供電穩定,對民生與經濟發展均有重大衝擊。

更嚴重的亂象是,在兩岸議題上,藍營的動作顯然是在呼應中共的一中原則。例如,藍營訪中之後,突然對「反滲透法」的修法興致勃勃,修法方向與中共官員的公開發言若合符節;又如反對沈伯洋的修正提案,與國家機密有關的立委赴中訪問必須報備。荒謬的是,國民黨立委要求將民進黨的提案中的「中國」字眼改成「大陸」、將「我國」改成「台灣」,一方面討好中共,一方面抹殺台灣已實質獨立的事實,國民黨的中國化更向前邁出一大步。總之,一個充滿仇恨的小黨,依附一個親中、反改革的大黨,兩者憑恃著席次的優勢,催生出一頭政治怪獸,已經成為台灣生存與繁榮的最大隱憂,絕不能等閒視之。

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