■ 劉岫靈
泰國軍方於總理塔克辛出訪之時發動政變，由軍隊自行宣布罷黜民選總理塔克辛。
泰國的政治顯示出「政變－軍人政權－大選－文人政權－危機－政變」的惡性循環。自一九三二年立憲君主制成立以來，泰國七十餘年內共頒布了十六部之多的憲法。憲法之於泰國的軍人，其獨裁政府在政變奪權後，多會頒佈新憲法以標榜自身政權的合理與正當性，但這些近似於欽定的憲法大多徒具民主的外衣，有的甚至連民主的掩飾也徹底拋棄。如此以憲法之名而踐踏憲法之尊嚴，使得泰國社會中「憲法為根本大法」的觀念與「憲政秩序」、「法治主義」根本無從建立，「體制外力量宰制一切」的觀念，反而成為政治權力運作的主流。
一九九二年與一九九七年的兩部民主憲法，蘊涵實質意義的民主原則於其中，泰國的民主似乎即將邁入新的里程碑。依據一九九七新憲的規定，泰國於二○○○年與二○○一年分別完成了有史以來的參眾議院直選（二○○○年以前參議員由國王或政府任命），並由「塔克辛．西那瓦」領導的泰愛泰黨籌組了文人政府，成為了九十年代以來的穩定政府，結束了長期的政治混亂局面。泰愛泰黨的文人政府與泰國的民主憲法，使得泰國的「民主政治」、「憲政秩序」與「法治主義」似乎開始生根，邁向民主轉型之路出現曙光。
然而伴隨著塔克辛總理的貪污、政黨間政治鬥爭以及群眾運動的浮現，「體制外解決」的觀念再度浮現，軍隊力量再度介入，以反貪腐以及穩定政局之名，動用「體制外力量」罷黜民選總理、終止憲法而進入戒嚴，憲法尊嚴再度遭到踐踏。
泰國政變不斷的原因除了複雜的社會經濟因素之外，更重要的一點即是各政治勢力只是將憲法作為工具。不斷的制憲與毀憲的過程中，「憲政秩序」與「法治主義」消耗殆盡，「人治」成為了一切政治鬥爭的最終考量，至此因人而治，政治永無寧日。
（作者為台灣大學研究生）
編輯精選
自由評論網粉絲團