◎ 林佳和
轉型正義在各國的實踐中，常見針對舊政權應負責者之刑事司法訴追，透過解除原職而制裁舊政權官員，對受害人為物質上補償之民事司法或國家補償給付，對於舊政權建立新的評價─所謂全面平反。
今日談到全球轉型正義（global transitional justice）運動，包括近年的所謂千禧年補償運動，包括：納粹德國暴行下猶太裔受害者之補償請求，包括財產損失之補償；奴隸交易、人口販運與奴役之補償請求；與殖民主義相關，特別是因驅逐與屠殺原住民族所生之補償請求；政權移轉後有關前政權濫行刑事追捕處罰之補償請求。
近年發展，對於不法措施主張以金錢填補損害，乃至於進一步的要求遭強制徵收剝奪之原所有財產的全面返還，成為各國主要之轉型正義手段。在台灣，針對白色恐怖時期，政府透過不正義手段而不當取得人民財產者，雖非全無規定，但不論返還或無法返還之賠償或補償，實質上付之闕如，無法直接處理，未能有效填補、回復人民財產遭不正義之剝奪與損失，不管來自於國家不法沒收徵收，抑或來自於其他不公手段，亟待解決。
然而，另外一種新形式的轉型正義，雖未必與獨裁政權直接相關，但同樣來自於國家的不法行為，亦漸漸廣受注意，例如違法濫行徵收人民的土地，為著虛無的公益或某些財團的私益，形成新型態的國家暴力，在此，吾人亦需轉型正義。一九四三年，在一場私人聚會中，政治哲學家Carl Schmitt被問到，為何他有名的《政治的概念》一書中，完全沒有提到理應作為政治核心的公益？Schmitt回答說：誰提到公益（bonum commune），就是想騙人。多少罪惡，假愛國之名，假公益之名，帶來人民巨大的財產與精神損害。台灣，需要這兩種舊與新的真正轉型正義。
（作者為國立政治大學法學院副教授，澄社社員）
編輯精選
自由評論網粉絲團