晴時多雲

自由廣場》董淑貞 真的假的

◎ 李武忠

董淑貞說,若二○一六換黨執政將發起要中國拒買台灣農產品和鰻魚苗。

台灣養殖所需日本鰻(Anguilla japonica)鰻線的主要產期為十月到隔年三月,基於資源保護與產業需求,政府對於天然捕撈鰻魚苗係採取管制出口(每年十一月一日至翌年三月卅一日列為管制出口期),但因為執法成效不彰,早期所捕撈鰻魚苗因日本商人配合當地養鰻業者需求,需提早放養才趕得上隔年七至八月鰻魚節上市,乃以高價向台灣商人非法購買,其他部分則賣給台灣本地養殖鰻魚業者放養,還經常發生鰻苗不足的情況,並未大量賣給中國;尤其鑑於這些年天然日本鰻鰻苗資源大幅減少,為穩定養鰻產業,業者要求政府要加強取締鰻苗走私並確保台苗台養,因此要求中國拒買台灣鰻魚苗顯然資訊有誤。

值得注意的是拒買台灣農產品部分,的確這些年兩岸交流熱絡,在政府有計畫的推動下,台灣農產品出口到對岸的數量總值快速成長,去年國內出口到中國農產品總額近十億美元,已經超越日本成為台灣農產品最重要的出口國,台灣農產品對中國市場的依存度確實大幅提高,包括石斑魚、秋刀魚、鳳梨、火龍果等,儘管學者專家一再提醒馬政府不要把雞蛋全放在同一個籃子,應該分散風險開拓其他國際市場,但是在中國政府刻意釋放利多,如增加農產品採購數量、簡化通關檢驗程序、調降關稅、擴大行銷通路等誘因,馬政府基於施政績效、方便性、配合度、通關繁複性等因素,還是一味把國內生產的農產品輸往對岸。

表面上,這對紓解國內部分農產品生產過剩以及增加我國農產品外銷業績有所助益,但是所產生的利潤多數落入特定財團、企業、團體口袋,農民獲利有限,反因而延緩了國內迫切需要進行的生產技術全面升級、產業人力暨結構調整、產銷制度改革、離農制度推動等,使得目前國內生產之農產品品質良莠不齊,並非所有國產農產品都可以符合先進國家對於進口農產品食用安全、病蟲害檢疫、產品規格等嚴格規範,成為開拓國外其他市場上的一大困難,想擺脫依賴中國市場,短期間確有相當的困難度。

(作者曾任雲林縣農業處長)

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