◎ 林志忠

自苗栗縣政府爆發發不出員工薪水問題後，雲林縣政府亦面臨因財政缺口過大，資金調度困難之危機，李進勇縣長決定自刪特別費以撙節縣政開支。李縣長此舉固然值得讚賞，惟其撙節的經費只不過是杯水車薪罷了，在開源不易情況下，當務之急應從整體財政支出面通盤檢討做起。

地方政府最為人所詬病的是大量進用編制外的臨時人員，造成龐大的人事費用支出，惟平心而論有些固然是行政首長為了還選舉人情包袱所進用，但絕大多數乃因各部門業務量增加，在無法擴編正式編制員額下所採取之因應措施。既然已進用大量臨時人員協助業務之處理，自當對行政效率之提升多所助益，若再支領加班費，豈不讓已惡化的財政雪上加霜？因此，加班費之編列（報載苗栗縣政府年加班費竟高達四億多元）就應優先列為節流之標的。

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其次，地方政府均有購置或租賃公務車輛，以供公務員外出執行公務時申請使用，其已無須自掏腰包支付油料費用，何況外出執行公務，政府並已核給公差假，且又係本身業務職掌範疇，因此，搭乘公務車輛出差再支領膳雜費用已無正當性（目前即如是照領）；出差費用理應支應於自行開車或搭乘大眾運輸工具執行公務者之交通費，以及確實有在外誤餐之補貼費用，然而，現今並非如此支應，以致不乏公務員將出差當成福利般，一進辦公室便盡找各種「理由」出差，因此，出差費用之編列亦有大幅撙節之空間。

公務員普遍缺乏成本概念，以致政府各部門不經濟支出項目繁多，日積月累下便造成拖垮政府財政的元凶之一，因此全面體檢不經濟支出乃刻不容緩，此有賴行政首長的決心作為，一旦戮力節流並搭配積極開源方案，相信定能有效緩解政府財政惡化之窘況。

（作者為南投縣政府副處長）

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