◎ 陳茂雄
二○一六年蔡英文當選總統幾乎已成定局，現在藍綠雙方爭的是哪一個政黨能掌控國會。扁政府時代，由於朝小野大，藍營立委癱瘓政府，連三大軍購都被藍營立委擋掉。二○一六年的選舉，若是中國國民黨的立委席次過半，依該黨的習性，必定癱瘓政府，民進黨籍總統一上台就跛腳，若是民進黨的立委席次過半，蔡英文當然有很大的揮灑空間。不過有獨派朋友對民進黨感到疑慮，擔心民進黨同時掌握行政權與立法權，必定國民黨化，因而紛紛組新政黨，他們主張打倒中國國民黨，監督民進黨。
依獨派人士盤算，綠營立委席次過半，但民進黨的席次沒有過半是最佳的搭配，一方面綠營合作可以防止中國國民黨癱瘓政府，一方面綠色在野黨可以監督民進黨。它當然是很好的搭配，但是否能如願才是問題，獨派人士相當樂觀，多數人認定中國國民黨已經崩盤，綠營立委席次過半並不困難，大家忘了親民黨。別人「倒店」並不代表自己能接收其「顧客」，中國國民黨瀕臨解體，贏家不是綠營，而是親民黨，可以確定的，區域立委及不分區立委親民黨均將大有斬獲。
綠營的小黨至少有六個以上，有能力當選立委的人不多，大家都期待不分區立委，只是民進黨與中國國民黨不同，目前氣勢正旺，等同吸票機，綠營選票能流出來給綠色小黨的很難超過四分之一，也就是一百五十萬票，將這些選票平均分給各綠色小黨，剛好沒有一個政黨可以超過五％，若分配得不平均，或許會有一個政黨超過五％的門檻。還有更嚴重的問題，立委的選舉制度不公平，票票不等值。基於上述因素，立委選舉，全國總得票數綠營可能過半，但席次很難過半。
真正的贏家是親民黨，因為綠營的立委席次可能不過半，又出現朝小野大的困擾，除非與親民黨結盟，否則總統一上台就跛腳。一般民生法案親民黨可以與民進黨合作，然而有關台獨的法案則不可能，獨派人士的期待必定落空。到時候打倒中國國民黨，監督民進黨的是親民黨，不是獨派政黨。
（作者為中山大學兼任教授、台灣安全促進會會長）
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