■ 李安妮
這些日子以來，台灣幾位男性正在為最高權力的爭奪喧鬧不休之際，台灣一些女性在進行的卻是一場提升國家進步的寧靜革命。
這兩天除了有由民間婦女團體所召開、一項關於台灣如何參與簽署「消除對婦女一切形式歧視公約」（ＣＥＤＡＷ）的國際研討會外，行政院婦權會也在二十九日召開的第二十五次委員會議上，通過一項由民間委員所提出的重要提案：「建請行政院各部會於制定各項國家重要政策時應納入性別觀點，並建立性別評估指標及追蹤列管機制」。前者是民間ＮＧＯ嘗試透過積極理性的國際參與，展現台灣社會對追求民主、法治與人權的決心，後者則是政府行政部門透過更進一步性別主流化策略的實踐，展現達成國家性別平等目標的決心。
事實上政府早在兩年八個月前就已通過婦女政策綱領暨白皮書，綱領中除了延續以婦女議題為陳述主軸的傳統外，也針對社會中理想的性別關係有所著墨。這段期間以來，行政部門在缺乏性別專責機制推動的情況下，婦女權益的部分雖有些許改善，但距離綱領所揭示的性別平等目標仍有很大一段距離。究其原因，主要是因為國家整體發展計畫，無法有效緊密地與婦女政策綱領暨白皮書所列目標相結合。換言之，國家重要發展計畫若缺乏性別觀點的納入，「發展結果為全民共享」的原則是很容易被遺忘的。就算計畫是以改善、提升人民福祉為主要目的，同樣的，計畫規劃時若缺乏性別觀點的納入，執行的結果往往也只有優勢性別人口群獲益，社會中的性別關係並無法真正獲得改善。
這種現象其實也長期普遍存在於世界各國。因此在一九九五年世界婦女大會上，才會有「以性別（議題）主流化策略來達成性別平等目標」的「北京宣言暨行動綱領」之提出。觀察過去十多年當中，世界先進國家，在邁向更文明、更進步的發展過程中，無不運用性別主流化策略在其發展計畫中，甚至國際間各種重要組織、論壇，也持續探討如何落實該項策略於其組織運作中。有目共睹的是，這些落實性別（議題）主流化國家，不但社會性別關係良好，人權發展指數名列前茅，經濟發展指數領先，國家競爭力也超強。
民進黨政府執政六年以來，若要談政績，也許在建構完備的性別主流化基礎工程上可以記上一筆。這些工程包括完備性別統計資料，使社會性別溫度計存在於各部會；透過公務人員在職訓練，加強公部門的性別意識；通過各委員會任一性別不得少於三分之一的規定，落實兩性共治的性別培力；於各部會設置性別議題任務編組（ad hoc）與性別聯絡人（gender focal point），完成初期的組織再造工作；以及此刻正進行中的性別預算編制檢討；若再加上昨天通過的重大國家發展計畫，必須建立性別評估指標等項工作，整個性別主流化的主客觀環境，不但可以說是已現雛形，更是已趨成熟。最重要也必須強調的是，這些工程的完成幾乎沒有花費政府一毛錢的經費預算。這不是一場邁向更文明、更進步國家的寧靜革命，是什麼呢？
（作者為行政院婦女權益促進委員會民間委員）
誰理大老婆？
■ 林壽惠
二十九日各報紙都有報導「同居無故分手，須給贍養費」。民國十九年即有肯定「妾」身的判例。
男人會養「妾」一定在意氣風發時，在他得意洋洋之際，這個「老公」一定是小老婆在使用，甚至向老公挖很多錢，而男人既有小老婆，一定冷落大老婆，甚至對大老婆惡言相向，態度惡劣，而大老婆為了不願孩子生活在單親中，或顧及面子問題，就得隱忍痛苦，不但精神上沒人慰問，甚至能得到的錢也一定比小老婆少。
如果連法律都要肯定小老婆的地位，那法律把大老婆置於何處？如此一來，小老婆不是更囂張、更不把大老婆看在眼裡嗎？何況一個男人有小老婆，在感情上絕對偏袒小老婆，對大老婆而言是人財兩失！但法律對大老婆有特殊保障嗎？如果立法成立的話，可憐的大老婆是最大的輸家，而男人更是得意，有法律做後盾，他的「納妾」豈不變得更合法？不必偷來暗去，反而可以大言不慚！
立法者請三思，否則只是增加社會的「亂源」而已。（作者為家庭主婦）
編輯精選
自由評論網粉絲團