林飛帆／島國前進發起人、現服替代役中

今日將是第八次修憲最後一次政黨協商的機會，明天則將是本次修憲案交付院會表決的最後時刻。至目前，國民黨仍透過「包裹式修憲」的主張，來阻撓修憲案，賴士葆喊出「十八歲公民權、不在籍投票與閣揆同意權」必須包裹處理，表面上理由是希望修憲成果豐碩，但實際上目的就是要以「閣揆同意權」與「不在籍投票」來綁架整個修憲案。「難道支持十八歲公民權，就一定支持『不在籍投票』或『閣揆同意權』？」相關質疑早已多次被提出。而吳育昇則是以「引起戰爭與廢死」，直接反對下修修憲門檻。而昨日，國民黨立委們又已公開表態，修憲若無共識（指未符合國民黨要求之包裹式修憲），就不在總統大選複決！事實上，說來說去，國民黨的目的，只有一個，就是讓此次憲改破局、失敗。

台灣當前憲政體制的缺陷，不僅使得公民權利未能完整獲得保障；在選舉制度上，鞏固了兩黨政治的僵化格局；中央政府體制紊亂而無法權責相符！尤有甚者，當前憲政體制仍留有「一中框架」的緊箍咒，「一國兩區」的統一後門，這使得走入二十一世紀，相信台灣雖為「小國小民」，但有能力成為「好國好民」的台灣社會，仍被束縛在上個世紀中葉的國共內戰格局，無法成為一個體制符合於現狀的主權獨立國家。

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 教育部「課綱微調校園分區座談會」緊急喊停，北區反課綱高校聯盟50多位高中學生代表昨前往教育部抗議，要求停止逃避心態。（記者王敏為攝）

課綱「微調」也凸顯憲法荒謬

近日來，中學生發動的反對黑箱課綱微調運動，已經喚起全國超過兩百所高中學生的參與響應，這波行動來勢洶洶，串聯基礎與規模更勝於三一八運動之初。然而，這波反對黑箱課綱的運動，不僅凸顯了馬政府再次不顧程序正義，黑箱決策，倒行逆施的作為，也更凸顯台灣已來到憲政體制及其所夾帶的歷史觀點是否符合現實、以及主流民意認知或認同的矛盾高點。這已不是單純的課綱問題，而是憲政議題！

為何這麼說？延伸自反課綱議題，國民黨主席朱立倫被問到，「我國最高的山是哪一座？」他回答：「在台灣是玉山，至於憲法上，那就是喜馬拉雅山。」事實上，朱立倫的回答沒有錯，他只是幫忙凸顯了當前中華民國憲法之荒謬，更凸顯了台灣走向正常國家的最大障礙︱「一中憲法」！但這剛好也是國民黨打死都不會放下的。

修憲是為了合於現狀 符合人民對未來的期待

憲政體制的問題重重，已讓過去馬英九執政的幾年間出現多次憲政危機，權責不副、脫離現實、背離人民期待的陳舊體制，也已到了不得不改革的時刻！憲改的目的很簡單，就是要匡正權責不副的政府體制、讓公民的參政與人民經濟文化權利獲得更高的保障，讓憲政體制符合台灣現實情況（意即台灣做為主權獨立於中國之外的民主國家現狀），阻絕國共擁抱的一中框架，成為台灣人民命運自決的緊箍咒！更重要的是，憲改是重塑人民與國家之間的互信，重塑集體認同的重要解方。

要解決上述諸多憲法缺陷與荒謬，當務之急必須讓這波修憲得以成功，特別是針對修憲門檻的下修與公民權利的擴大！然而，為了阻擋此次與往後修憲的成功，國民黨勢必不惜一切，緊抓著修憲門檻，而不願使之下修；在擴大公民權、下修投票年齡的部分，國民黨也將以不在籍投票等議案來綁架，使之胎死腹中。

如此情勢，憲改已在破局的危機之中，若未有足夠的具體壓力，國民黨勢必如同預料之中，讓修憲成為死胎。

然而，有些人或許認為或主張，此刻修憲不成，可以等到民進黨上任之後再來修，但問題是，如此高門檻的修憲障礙，代表國民黨只要掌握四分之一的國會席次，就能在未來持續讓任何修憲提議再度破局。我們可以這麼說，眼下我們只有兩條路，第一條路，是明天（十六日）共同前往立院，向國民黨立委施壓，阻止國民黨讓修憲破局。第二條路，就是展開全面性的「落選運動」，在明年大選讓這些阻止台灣進步的立委付出最慘痛的代價！

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