晴時多雲

比倒扁更嚴重的

■ 廖林麗玲

在這次「倒扁」事件中,與施一樣,甚至更嚴重地傷害民主核心價值的,無疑是馬英九市長對「倒扁」百萬聯盟靜坐抗議活動的核准過程。

對集會遊行限制的正當性是基於社會秩序及安寧,這原本就是警察機關固有且獨占的權限,如今在「因事制宜」的權謀下,馬市長及台北市警局為了替自己的雙重標準強辯,居然以台北新工處已同意「倒扁」百萬聯盟的路權為由,而核准該聯盟連續二十四小時的靜坐抗議,我們要問,什麼時候社會秩序與安寧的維持,變成是道路設施主管機關的管轄權限?什麼時候涉及市民生活秩序與生命財產自由的事情,竟然被化約成人車移動、交通運載流暢與否的問題?

原來,在馬市長領導下的市府團隊可以為了政治考量,而將集會遊行法的基本精神如此扭曲,可以為了個人意識形態的好惡,而將集遊法賦予地方治安主管機關的裁量權限濫用至此,難道馬市長平時琅琅上口的「依法辦理」所依的是其個人的政治心法?

數萬人政治性聚會的秩序維持,豈是號召團體少數人可以代替所有參與者切結的,如果社會秩序與公共安寧,是可以由進行集會遊行的團體出具切結書就可以得到保證,那集會遊行法中所有限制規定都可刪除,甚至集會遊行法本身乾脆廢掉算了。

施先生所主導的「倒扁」百萬聯盟,號稱追求的是提升台灣的民主,馬市長更習慣將「依法辦理」掛在嘴邊,但「倒扁」運動的發展在兩人分別主導與主管下,已經演變成對抗憲政、破壞法治的革命行動,其所造成的結果已一點一滴在侵蝕與毀壞台灣民主制度的基礎。

(作者為德國法學碩士,歐盟研究協會副秘書長)

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